多動(dòng)癥是注意缺陷與多動(dòng)障礙 ,指發(fā)生于兒童時(shí)期,與同齡兒童相比,以明顯注意集中困難、注意持續(xù)時(shí)間短暫、活動(dòng)過(guò)度或沖動(dòng)為主要特征的一組綜合征。多動(dòng)癥是在兒童中較為常見的一種障礙,其患病率一般報(bào)道為3%-5%,男女比例為4-9:1。
殘疾兒童少年隨班就讀,是保障殘疾兒童少年平等接受義務(wù)教育的重要途徑,是提高社會(huì)文明水平的重要體現(xiàn)。臨淄區(qū)堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù),深化普特融合,全面落實(shí)《教育部關(guān)于加強(qiáng)殘疾兒童少年義務(wù)教育階段隨班就讀工作的指導(dǎo)意見》(教基〔2020〕4號(hào))精神,堅(jiān)持科學(xué)評(píng)估、應(yīng)隨盡隨、尊重差異、因材施教,建立了“1236”隨班就讀常態(tài)化推進(jìn)工作機(jī)制,促進(jìn)了隨班就讀兒童少年健康成長(zhǎng)。
一、構(gòu)建“一套”管理體系
臨淄區(qū)目前共有義教段隨班就讀學(xué)生102名,全區(qū)有獨(dú)立設(shè)置的特殊教育中心學(xué)校一所,普通學(xué)校隨班就讀示范性資源教室9個(gè)、一般資源教室31個(gè)。我們把隨班就讀工作納入?yún)^(qū)域普及義務(wù)教育的整體范疇,統(tǒng)籌謀劃,逐步構(gòu)建了一體化推進(jìn)的管理體系。
一是成立資源中心
依托臨淄區(qū)特殊教育中心學(xué)校成立了特殊教育資源中心,構(gòu)建起“特殊教育資源中心-隨班就讀骨干學(xué)校-資源教室”的三級(jí)管理指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。二是建立協(xié)調(diào)機(jī)制。成立了由教育、殘聯(lián)、衛(wèi)健等部門共同組成的殘疾人教育專家委員會(huì),定期研究解決隨班就讀工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是完善制度規(guī)范。建立完善了隨班就讀管理制度,形成了篩查鑒定、入學(xué)安置、合理轉(zhuǎn)介、教學(xué)研究、考核評(píng)價(jià)、檢查指導(dǎo)等工作流程規(guī)范。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將隨班就讀工作納入學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)考核體系,夯實(shí)責(zé)任督學(xué)責(zé)任,加大督導(dǎo)力度,全面提高隨班就讀學(xué)校開展工作的積極性。
二、完善“兩項(xiàng)”工作措施
一是評(píng)估認(rèn)定全覆蓋。每年4月底前,針對(duì)適齡殘疾兒童開展入學(xué)前調(diào)查,對(duì)適齡殘疾兒童少年入學(xué)需求進(jìn)行摸底排查,全面摸清名單。開學(xué)前,區(qū)教體局組織區(qū)殘疾人教育專家委員會(huì),依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)殘疾兒童少年身體狀況、接受教育和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活能力進(jìn)行全面規(guī)范評(píng)估,對(duì)是否適宜隨班就讀提出評(píng)估意見,及時(shí)建立隨班就讀工作臺(tái)賬,作為入學(xué)安置的基本依據(jù)。
二是教育安置全落實(shí)。結(jié)合區(qū)域義務(wù)教育普通學(xué)校分布和殘疾兒童少年隨班就讀需求情況,統(tǒng)籌學(xué)校招生計(jì)劃,就近就便優(yōu)先安排殘疾兒童少年入學(xué),入學(xué)率達(dá)到100%。把隨班就讀情況作為控輟保學(xué)、聯(lián)保聯(lián)檢機(jī)制重點(diǎn)對(duì)象,利用中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)和山東省特殊教育管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),確保入學(xué)鞏固率100%。對(duì)入學(xué)后確不適應(yīng)隨班就讀的殘疾兒童少年及時(shí)進(jìn)行再評(píng)估,根據(jù)殘疾人教育專家委員會(huì)的意見適當(dāng)調(diào)整教育方式,切實(shí)保障具備學(xué)習(xí)能力的適齡殘疾兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。
三、打造“三級(jí)”培養(yǎng)方案
一是優(yōu)化課程教學(xué)實(shí)施。各隨班就讀學(xué)校根據(jù)國(guó)家普通中小學(xué)課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一教材要求,充分尊重和遵循殘疾學(xué)生的身心特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律,結(jié)合每位殘疾學(xué)生殘疾類別和程度的實(shí)際情況,通過(guò)合理調(diào)整課程教學(xué)內(nèi)容,科學(xué)轉(zhuǎn)化教學(xué)方式,殘疾人教育專家委員會(huì)適宜的教學(xué)策略和育人方式,不斷提高對(duì)隨班就讀殘疾學(xué)生教育的適宜性和有效性。
二是強(qiáng)化生活能力培養(yǎng)。各隨班就讀學(xué)校制訂個(gè)別化教育教學(xué)方案,落實(shí)“一生一案”,既重視殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)必要的文化知識(shí),更關(guān)注開發(fā)潛能、補(bǔ)償缺陷,不斷加強(qiáng)公共安全教育、生活適應(yīng)教育、勞動(dòng)技能教育、心理健康教育和體育藝術(shù)教育??茖W(xué)指導(dǎo)隨班就讀學(xué)生制定個(gè)性化家務(wù)勞動(dòng)清單,提高自主生活質(zhì)量和勞動(dòng)能力,培養(yǎng)正確的生活、勞動(dòng)觀念和基本職業(yè)素養(yǎng),為適應(yīng)社會(huì)生活奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是實(shí)施個(gè)性綜合評(píng)價(jià)。健全符合隨班就讀殘疾學(xué)生實(shí)際的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法,將思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐、科學(xué)知識(shí)以及生活技能掌握情況作為基本內(nèi)容,突出對(duì)社會(huì)適應(yīng)能力培養(yǎng)、勞動(dòng)技能等方面的綜合評(píng)價(jià),實(shí)施個(gè)別化評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)每一位隨班就讀學(xué)生的閃光點(diǎn)、生長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)于完成九年義務(wù)教育、有繼續(xù)升學(xué)意愿的隨班就讀殘疾學(xué)生,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為隨班就讀殘疾學(xué)生參加中考提供合理便利條件。
四、落實(shí)“六大”保障機(jī)制
一是做足經(jīng)費(fèi)保障。嚴(yán)格落實(shí)特殊教育二期提升計(jì)劃要求,按照當(dāng)?shù)靥厥饨逃龑W(xué)校的生均公用經(jīng)費(fèi)8000元的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)撥付。2021年申請(qǐng)批復(fù)“特殊教育提升計(jì)劃”區(qū)財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)274.38萬(wàn)元,用于隨班就讀學(xué)校資源教室建設(shè)、無(wú)障礙環(huán)境改造、教具學(xué)具配備、隨班就讀教師培訓(xùn)等必要性支出。目前,已建成的9個(gè)示范性資源教室均按照特殊教育資源教室建設(shè)指南,根據(jù)學(xué)生殘疾類別配備必要的教育教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備。資源教室能夠輻射周邊,相關(guān)學(xué)??沙浞掷觅Y源教室為殘疾學(xué)生開展個(gè)別輔導(dǎo)、心理咨詢、康復(fù)訓(xùn)練等特殊教育專業(yè)服務(wù)。
二是做足管理保障。整合教育行政部門管理干部、教研員等力量,發(fā)揮區(qū)特殊教育資源中心職能,指導(dǎo)普通學(xué)校制定隨班就讀學(xué)生個(gè)別化教育方案,定期開展隨班就讀質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估。根據(jù)殘疾兒童少年實(shí)際,制定適宜的康復(fù)方案,開展醫(yī)教、康教結(jié)合工作。做好特殊教育信息管理,指導(dǎo)各校建立健全殘疾學(xué)生個(gè)別化教育檔案,規(guī)范檔案管理。
三是做足文化保障。實(shí)施學(xué)校文化提升年專項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)設(shè)普特融合的校園文化環(huán)境。常態(tài)化開展“生命平等、關(guān)愛相伴”主題教育活動(dòng),積極倡導(dǎo)尊重生命、包容接納、平等友愛、互幫互助的良好校風(fēng)班風(fēng),杜絕任何基于殘疾的教育歧視,把生命多樣化觀念、融合發(fā)展理念,融入班集體建設(shè),植根于課堂教學(xué),形成學(xué)校鮮明辦學(xué)特色。加強(qiáng)對(duì)家庭教育工作的指導(dǎo),形成家校社協(xié)同育人良好氛圍。廣泛開展最美教師、好少年等評(píng)選活動(dòng),大力弘揚(yáng)扶殘濟(jì)困、互幫互助等中華民族傳統(tǒng)美德。
四是做足師資保障。各普通學(xué)校均選派富有仁愛之心和責(zé)任心的優(yōu)秀教師,擔(dān)任殘疾學(xué)生隨班就讀班級(jí)班主任和任課教師,并保持教師隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。從臨淄區(qū)特教中心選派具有豐富特殊教育教學(xué)及康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀教師,擔(dān)任全區(qū)特殊教育資源教師和巡回指導(dǎo)教師,指導(dǎo)普通學(xué)校更好的使用資源教室開展融合教育。積極引入社會(huì)力量,承擔(dān)隨班就讀殘疾學(xué)生照護(hù)以及康復(fù)訓(xùn)練、輔助教學(xué)等工作。
五是做足培訓(xùn)保障。把隨班就讀教師培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)計(jì)劃,為普通學(xué)校提供專業(yè)支持,開展隨班就讀教師、特教教師以及管理人員培訓(xùn)等。定期組織隨班就讀教師開展專題教研活動(dòng),通過(guò)公開課或優(yōu)質(zhì)課評(píng)選、優(yōu)秀成果培育推廣、專題講座等多種方式,有效支持隨班就讀教師專業(yè)發(fā)展,不斷提高隨班就讀教師工作水平。
六是做足政策保障。積極健全隨班就讀教師考核激勵(lì)機(jī)制,科學(xué)全面評(píng)價(jià)隨班就讀教育教學(xué)能力和實(shí)績(jī),對(duì)直接承擔(dān)殘疾學(xué)生教育教學(xué)工作的教師給予適當(dāng)傾斜。用好用活國(guó)家有關(guān)政策,積極爭(zhēng)取資源教師特殊崗位補(bǔ)助津貼政策落地落實(shí)。?
下一步,臨淄區(qū)將常態(tài)化組織隨班就讀教師專題教研活動(dòng),通過(guò)線上線下多種形式靈活開展專業(yè)培訓(xùn),積極參加省級(jí)特殊教育專業(yè)培訓(xùn)并考核合格,不斷提升普通學(xué)校教師的特殊教育專業(yè)素養(yǎng);進(jìn)一步加大資源教室建設(shè)力度,發(fā)揮特殊教育巡回指導(dǎo)教師作用,幫助普通學(xué)校高效使用資源教室開展活動(dòng),切實(shí)提高隨班就讀學(xué)生受教育質(zhì)量。