多動癥是注意缺陷與多動障礙 ,指發(fā)生于兒童時期,與同齡兒童相比,以明顯注意集中困難、注意持續(xù)時間短暫、活動過度或沖動為主要特征的一組綜合征。多動癥是在兒童中較為常見的一種障礙,其患病率一般報道為3%-5%,男女比例為4-9:1。
為貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,落實全國教育大會要求,促進(jìn)教育公平,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育國家教育督導(dǎo)檢查組。
依據(jù)《義務(wù)教育法》《教育督導(dǎo)條例》和《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》,按照教育部《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)以及教育部與云南省、重慶市和河北省人民政府簽署的《義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄》的要求分別于,2019年12月9-15日、12月8-14日、12月16-21日對云南省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))(以下統(tǒng)稱縣)、重慶市申報的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))(以下統(tǒng)稱縣)和河北省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))(以下統(tǒng)稱縣)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。
同時按照《辦法》規(guī)定,督導(dǎo)檢查組對三個省市的各縣義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況、義務(wù)教育校際間均衡狀況、縣級人民政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況、公眾對本縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的滿意度等四個方面進(jìn)行了檢查。
云南省
本次督導(dǎo)檢查重點(diǎn)抽查了2019年申報9個縣中的3個縣(昭通市鎮(zhèn)雄縣、普洱市瀾滄拉祜族自治縣、怒江傈僳族自治州蘭坪白族普米族自治縣),同時在前期已經(jīng)通過國家督導(dǎo)評估認(rèn)定的120個縣中,隨機(jī)抽取1個縣(德宏傣族景頗族自治州瑞麗市)進(jìn)行了復(fù)查。
督導(dǎo)檢查組分4個小組對4個縣進(jìn)行了實地督導(dǎo)檢查,共隨機(jī)抽查學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)44所(個),其中小學(xué)23所,初中6所,一貫制學(xué)校4所,完全中學(xué)3所,教學(xué)點(diǎn)5個,特殊教育學(xué)校3所。在每個縣還實地檢查了發(fā)改、財政、編辦、人社等部門。檢查中,核查了相關(guān)文件資料、數(shù)據(jù);通過專用網(wǎng)絡(luò)平臺對2072人進(jìn)行了問卷調(diào)查;采取隨機(jī)訪談等形式,征求了公眾意見。
經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)云南省2019年提出申報的9個縣均達(dá)到國家規(guī)定的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);此次對前期通過國家督導(dǎo)評估認(rèn)定的縣進(jìn)行監(jiān)測和抽查,這些縣義務(wù)教育均衡發(fā)展水平得到較好鞏固。綜合以上結(jié)果,督導(dǎo)檢查組認(rèn)為,云南省所有縣均達(dá)到國家規(guī)定的評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)檢查組將把此次督導(dǎo)檢查結(jié)果向教育部和國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會報告,提請最后認(rèn)定公布。
主要做法和經(jīng)驗:
1、省級統(tǒng)籌,切實壓實地方政府責(zé)任
2、加大投入,大力改善辦學(xué)條件
3、增量提質(zhì),著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)
4、注重質(zhì)量,努力推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展
存在的主要問題:
1、學(xué)?;巨k學(xué)條件仍存在缺口
2、部分學(xué)校存在大班額、大校額現(xiàn)象
3、部分地區(qū)教師平均工資收入水平低于公務(wù)員
4、教師隊伍建設(shè)存在短板
5、已通過認(rèn)定縣均衡發(fā)展指標(biāo)出現(xiàn)下滑趨勢
6、少數(shù)學(xué)校校園風(fēng)險防控有漏洞
義務(wù)教育均衡發(fā)展是一項長期而艱巨的任務(wù)。云南省各級政府要以本次督導(dǎo)檢查為契機(jī),針對本次督導(dǎo)檢查、以及省級督導(dǎo)評估和市、縣自查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),對照國家和省定標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究對策,采取積極措施,切實加以整改。
督導(dǎo)意見
1、持續(xù)強(qiáng)化政府責(zé)任,健全義務(wù)教育均衡發(fā)展長效機(jī)制
2、持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,不斷提高義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平
3、持續(xù)強(qiáng)化隊伍建設(shè),全面優(yōu)化師資均衡配置水平
4、持續(xù)強(qiáng)化質(zhì)量意識,努力提升義務(wù)教育內(nèi)涵發(fā)展水平
重慶市
本次督導(dǎo)檢查重點(diǎn)督查了2019年申報的2個縣(巫溪縣、彭水苗族土家族自治縣),同時在前期已經(jīng)通過國家督導(dǎo)評估認(rèn)定的38個縣中,隨機(jī)抽取2個縣(大足區(qū)、豐都縣)進(jìn)行了復(fù)查。
督導(dǎo)檢查組分4個小組對4個縣進(jìn)行了實地督導(dǎo)檢查,共隨機(jī)抽查學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)47所(個),其中小學(xué)21所,初中9所,一貫制學(xué)校4所,完全中學(xué)4所,教學(xué)點(diǎn)6個,特殊教育學(xué)校3所。在每個縣還實地檢查了發(fā)改、財政、編辦、人社等部門。檢查中,核查了相關(guān)文件資料、數(shù)據(jù);通過專用網(wǎng)絡(luò)平臺對3185人進(jìn)行了問卷調(diào)查;采取隨機(jī)訪談等形式,征求了公眾意見。
經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)重慶市2019年提出申報的2個縣均達(dá)到國家規(guī)定的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);此次對前期通過國家督導(dǎo)評估認(rèn)定的縣進(jìn)行監(jiān)測和抽查,這些縣義務(wù)教育均衡發(fā)展水平得到較好鞏固。綜合以上結(jié)果,督導(dǎo)檢查組認(rèn)為,重慶市所有縣均達(dá)到國家規(guī)定的評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)檢查組將把此次督導(dǎo)檢查結(jié)果向教育部和國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會報告,提請最后認(rèn)定公布。
主要做法和經(jīng)驗:
1、黨委政府高度重視,優(yōu)先保障義務(wù)教育投入
2、優(yōu)化資源配置,破解“鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠”難題
3、堅持“四有”標(biāo)準(zhǔn),打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍
4、堅持“五育”并舉,全面發(fā)展素質(zhì)教育
存在的主要問題:
1、教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長機(jī)制落實還不到位
2、少數(shù)學(xué)校存在大校額、大班額現(xiàn)象
3、部分學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍存在短板
4、教師結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象依然存在
5、部分學(xué)校設(shè)備配置不足、使用率不高
6、少數(shù)學(xué)校校園安全管理仍存在漏洞
義務(wù)教育均衡發(fā)展是一項長期而艱巨的任務(wù)。重慶市各級政府要以本次督導(dǎo)檢查為契機(jī),針對本次督導(dǎo)檢查、以及市級督導(dǎo)評估、縣自查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),對照國家和市定標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究對策,采取積極措施,切實加以整改。
督導(dǎo)意見
1、落實政府主體責(zé)任,加快教育布局調(diào)整
2、補(bǔ)齊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)短板,提高設(shè)備使用效率
3、強(qiáng)化教師隊伍創(chuàng)新管理,提升城鄉(xiāng)教師整體素質(zhì)
4、不斷提升內(nèi)涵發(fā)展水平,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡
河北省
本次督導(dǎo)檢查重點(diǎn)抽查了2019年申報8個縣中的3個縣(邢臺市橋東區(qū)、張家口市陽原縣、衡水市武邑縣),同時在前期已經(jīng)通過國家督導(dǎo)評估認(rèn)定的160個縣中,隨機(jī)抽取1個縣(唐山市豐潤區(qū))進(jìn)行了復(fù)查。
督導(dǎo)檢查組分4個小組對4個縣進(jìn)行了實地督導(dǎo)檢查,共隨機(jī)抽查學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)41所(個),其中小學(xué)16所,初中11所,一貫制學(xué)校3所,完全中學(xué)3所,教學(xué)點(diǎn)5個,特殊教育學(xué)校3所。在每個縣還實地檢查了發(fā)改、財政、編辦、人社等部門。檢查中,核查了相關(guān)文件資料、數(shù)據(jù);通過專用網(wǎng)絡(luò)平臺對2333人進(jìn)行了問卷調(diào)查;采取隨機(jī)訪談等形式,征求了公眾意見。
河北省2019年提出申報的8個縣均達(dá)到國家規(guī)定的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);此次對前期通過國家督導(dǎo)評估認(rèn)定的縣進(jìn)行監(jiān)測和抽查,這些縣義務(wù)教育均衡發(fā)展水平得到較好鞏固。綜合以上結(jié)果,督導(dǎo)檢查組認(rèn)為,河北省所有縣均達(dá)到國家規(guī)定的評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)檢查組將把此次督導(dǎo)檢查結(jié)果向教育部和國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會報告,提請最后認(rèn)定公布。
主要做法和經(jīng)驗:
1、強(qiáng)化政府主體責(zé)任
2、改善學(xué)校辦學(xué)條件
3、優(yōu)化教師資源配置
4、努力促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展
存在的主要問題:
1、教師工資待遇尚未全面落實
2、大班額、大校額現(xiàn)象仍然存在
3、部分學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍存在短板
4、部分學(xué)校教師仍有結(jié)構(gòu)性短缺
5、部分學(xué)校教育教學(xué)管理不到位
6、少數(shù)學(xué)校校園安全管理仍存在漏洞
此外,全省民辦小學(xué)在校生數(shù)71.45萬人,占全省小學(xué)在校生的10.84%;全省民辦初中在校生數(shù)52.85萬人,占全省初中在校生的18.67%。其中,武邑縣民辦小學(xué)、初中在校生占全縣小學(xué)、初中學(xué)生總數(shù)的比例分別為37.34%、63.43%,占比過高。
義務(wù)教育均衡發(fā)展是一項長期而艱巨的任務(wù)。河北省各級政府要以本次督導(dǎo)檢查為契機(jī),針對本次督導(dǎo)檢查、以及省級督導(dǎo)評估和市、縣自查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),對照國家和省定標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究對策,采取積極措施,切實加以整改。
督導(dǎo)意見
1、加大投入,完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
2、補(bǔ)齊短板,大力化解大班額、大校額
3、強(qiáng)化管理,著力提升教師隊伍整體水平
4、五育并舉,不斷提高全面育人水平
對比三個省市得情況我們不難發(fā)現(xiàn),大班額、大校額得現(xiàn)象是較為普遍的,也是目前需要解決的一個問題,督導(dǎo)檢查組也都為各省市存在的不足提出了改進(jìn)的意見,各省市的相關(guān)部門也都很重視,相信不足會得到很好的完善。