云南省深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，堅(jiān)持把義務(wù)教育均衡發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)，壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)將各項(xiàng)舉措落細(xì)落實(shí)落到位。目前，全省129個(gè)縣（市、區(qū)）全部通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評(píng)估，全域?qū)崿F(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡。

　　加強(qiáng)政策統(tǒng)籌規(guī)劃。2011年以來(lái)，省委省政府先后印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2013—2015年）》等文件，對(duì)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和全面部署。實(shí)施促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生關(guān)愛(ài)、質(zhì)量提高和學(xué)?，F(xiàn)代管理“五大工程”，制定時(shí)間表和線路圖，明確到2020年全面實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡的目標(biāo)任務(wù)。印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、教師編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額統(tǒng)一、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和“兩免一補(bǔ)”政策城鄉(xiāng)全覆蓋等舉措，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展。2020年，出臺(tái)《關(guān)于義務(wù)教育招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)決落實(shí)免試入學(xué)要求，把民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入屬地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生。

　　加強(qiáng)辦學(xué)條件改善。調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，逐年提高教育經(jīng)費(fèi)占一般公共預(yù)算支出的比例，加大教育投入力度。2014—2018年，全省累計(jì)投入資金347.28億元，實(shí)施一批辦學(xué)條件改善項(xiàng)目，推動(dòng)全面改薄五年規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全部按期完成，全省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件“20條底線”全部達(dá)標(biāo)。省級(jí)投入16.05億元，完成C級(jí)校舍加固改造任務(wù)，改造面積達(dá)264.88萬(wàn)平方米，全省中小學(xué)徹底告別C、D級(jí)危房。省級(jí)統(tǒng)籌5.6億元經(jīng)費(fèi)，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校高速光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)兆主干、千兆進(jìn)校、百兆到班”全覆蓋。推進(jìn)“三區(qū)三州”教育脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)，設(shè)立迪慶、怒江教育脫貧攻堅(jiān)建設(shè)項(xiàng)目1447個(gè)。實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程，2019—2020年計(jì)劃投入專(zhuān)項(xiàng)資金75億元，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。指導(dǎo)各地積極籌措資金，不斷改善辦學(xué)條件。如2018—2020年昭通市會(huì)澤縣城區(qū)學(xué)齡人口增加1.6萬(wàn)人，共投入資金8億元新建幼兒園8所、小學(xué)4所、初中2所及改擴(kuò)建部分學(xué)校。

　　加強(qiáng)公共服務(wù)保障。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，共覆蓋學(xué)校14830所，受益學(xué)生481.75萬(wàn)人，其中國(guó)家試點(diǎn)縣覆蓋學(xué)校10881所，受益學(xué)生344.08萬(wàn)人；地方試點(diǎn)縣覆蓋學(xué)校3949所，受益學(xué)生137.67萬(wàn)人。在實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃同時(shí)，提高對(duì)義務(wù)教育寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，建設(shè)一批隨班就讀資源教室（中心），采取隨班就讀、送教上門(mén)等方式，切實(shí)保障殘疾兒童少年受教育權(quán)益。加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)，建成一批留守兒童之家。深入落實(shí)“兩為主”“兩納入”政策，切實(shí)保障隨遷子女受教育權(quán)益。2016年省教育廳印發(fā)《義務(wù)教育質(zhì)量提升計(jì)劃（2016—2020年）》，指導(dǎo)各地各校按照計(jì)劃要求不斷探索創(chuàng)新，全面提升義務(wù)教育學(xué)校質(zhì)量和整體辦學(xué)水平。如昆明市大力實(shí)施“名校融校”，推進(jìn)集團(tuán)化、一校多點(diǎn)辦學(xué)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面；玉溪市大力實(shí)施“數(shù)字校園”建設(shè)，開(kāi)發(fā)集成20個(gè)教育資源庫(kù)、33.8萬(wàn)條教學(xué)資源的“玉溪教育云”，入駐學(xué)校901所，實(shí)名注冊(cè)教師2.5萬(wàn)人，占全市教師的95%。

　　加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。全面實(shí)行鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助差別化政策，110個(gè)縣的27.55萬(wàn)名鄉(xiāng)村教師受益，實(shí)現(xiàn)85個(gè)集中連片特困縣“全覆蓋”。每年劃撥5000萬(wàn)元，用于獎(jiǎng)勵(lì)500名優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師。近三年來(lái)，共補(bǔ)充特崗教師1.5萬(wàn)名，有效緩解了英、音、體、美和信息技術(shù)學(xué)科教師緊缺。啟動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)名校長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃”“義務(wù)教育青年教師培訓(xùn)計(jì)劃”，推動(dòng)校長(zhǎng)職級(jí)制改革和教師“縣管校聘”改革，著力提升教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。指導(dǎo)各地堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有力措施加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。如鎮(zhèn)雄縣2016年以來(lái)，從農(nóng)牧、林業(yè)等系統(tǒng)調(diào)劑事業(yè)編制550個(gè)補(bǔ)充到教師編制中，盤(pán)活教育系統(tǒng)編制資源，優(yōu)先保障邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師需求，促進(jìn)師生比逐年提高。

　　加強(qiáng)控輟保學(xué)工作。在全省范圍內(nèi)組織控輟保學(xué)大排查，制定查戶(hù)籍、學(xué)籍、學(xué)生、建檔立卡貧困戶(hù)適齡兒童少年，比對(duì)戶(hù)籍與學(xué)籍、學(xué)籍與實(shí)際在校生、學(xué)生與扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)的“四查三比對(duì)”數(shù)據(jù)核查方案，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。出臺(tái)督導(dǎo)評(píng)估辦法，督促縣級(jí)政府依法履行控輟保學(xué)主體責(zé)任，落實(shí)“一縣一方案”“一校一方案”“一人一方案”。2019年10月以來(lái)，駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展控輟保學(xué)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，通報(bào)典型問(wèn)題，向州市紀(jì)委監(jiān)委移送問(wèn)題線索，追責(zé)相關(guān)責(zé)任人。省教育廳、省司法廳總結(jié)凝練宣傳教育、責(zé)令改正、行政處罰、強(qiáng)制執(zhí)行或提起訴訟的依法控輟“四步法”，截至2019年12月底，全省共責(zé)令改正29633件，行政處罰8961件，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行1086件，提起訴訟1941件，取得良好社會(huì)效果。出臺(tái)勸返復(fù)學(xué)學(xué)生安置工作指導(dǎo)意見(jiàn)，規(guī)范普職融合教育安置方式，指導(dǎo)各地做好多樣化分類(lèi)安置工作，確保適齡兒童少年順利完成義務(wù)教育。