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【特別關注】顧明遠先生最新發(fā)聲:發(fā)展特殊教育就是尊重人的多樣性

來源:光明日報網(wǎng)站
2020-06-30 17:27 958 0 0
這是新時期辦好人民滿意教育的又一重要指導性政策,這是第一個系統(tǒng)性專門推進隨班就讀工作的文件

發(fā)展特殊教育就是尊重人的多樣性

教育部近日印發(fā)《關于加強殘疾兒童少年義務教育階段隨班就讀工作的指導意見》(以下簡稱《意見》),這是新時期辦好人民滿意教育的又一重要指導性政策,這是第一個系統(tǒng)性專門推進隨班就讀工作的文件,標志著進入新時代特殊教育從完成普及向完善體制機制、內涵發(fā)展的轉型升級,意義十分重大。

教育是人生存和發(fā)展的重要基礎。特殊教育是促進殘疾兒童全面發(fā)展、幫助他們將來更好地融入社會的基本途徑。發(fā)展特殊教育本身就是尊重人的多樣性、推進教育公平的重要途徑。黨的十九大以來,隨著新時代我國社會主要矛盾的轉化和特殊教育發(fā)展環(huán)境的重大變化,實現(xiàn)所有殘疾人公平公正地享有尊嚴、幸福生活,與殘疾人接受教育方式和質量的矛盾日益凸顯。推進殘疾兒童盡可能全面充分地融入普通學校,為他們提供公平又有質量的教育,成為新時代進一步實現(xiàn)殘疾人平等權利和尊嚴,提升殘疾人生命價值的新要求,這也賦予殘疾兒童少年隨班就讀工作重要使命。

隨班就讀是融合教育的普遍形式。隨班就讀不僅使殘疾兒童融入普通同學中,同時也使普通兒童了解殘疾兒童的需要,尊重他們,和他們結成同伴關系,長大以后能夠尊重殘疾人,關愛殘疾人。

加強殘疾兒童少年義務教育階段隨班就讀工作,需要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,弘揚社會主義核心價值觀,更加重視關愛殘疾學生。

加強殘疾兒童少年義務教育階段隨班就讀工作,需要強化依法治教理念,切實履職盡責。我國教育法律法規(guī),特別是殘疾人教育條例對保障殘疾人受教育的權利,發(fā)展殘疾人教育事業(yè)提出明確要求。還特別指出,殘疾人教育應當提高教育質量,積極推進融合教育,根據(jù)殘疾人的殘疾類別和接受能力,優(yōu)先采取普通教育方式。《意見》是進一步貫徹落實《殘疾人教育條例》等法律法規(guī)的重要舉措,實踐過程中要自覺依循法律法規(guī),依法治教,采取切實舉措,努力做到殘疾兒童少年“應隨盡隨”,最大化推進融合教育,最大化提供專業(yè)支持,最大可能保障其更好融入社會生活。

加強殘疾兒童少年義務教育階段隨班就讀工作,需要切實落實好各項制度建設。突出做好健全科學評估認定機制、健全就近就便安置制度、完善隨班就讀資源支持體系、落實好教育教學特殊關愛、提升教師特殊教育專業(yè)能力等若干重點工作。規(guī)范評估認定、優(yōu)先就近就便安置、加強資源支持、注重課程教學調適、完善評價制度、配齊師資抓好培訓培養(yǎng)、加強校園融合環(huán)境建設等,是一項重要的是機制建設?!兑庖姟诽貏e提出要建立工作臺賬、強化控輟保學、完善激勵機制等,既是提供工作方式方法以供實踐,也是圈點薄弱之處,強調落實力度。

加強殘疾兒童少年義務教育階段隨班就讀工作,需要切實抓好組織落實?!兑庖姟窂娬{加強部門協(xié)作、加大推進力度、強化家校共育,有的工作需要教育系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的協(xié)作。這就需要教育系統(tǒng)主動作為,牽好頭,帶好隊,合好力。這是對業(yè)務工作的深度考驗,也是對現(xiàn)代教育治理能力的新型考驗。

《意見》指出,盡管近年來隨班就讀工作取得很大進展和一定成績,但“還存在著工作機制不健全、支持保障條件不完善、任課及指導教師特殊教育專業(yè)水平不高等突出問題”。這些問題有些是隨班就讀工作乃至特殊教育的獨特問題,有些也是整個教育改革發(fā)展面臨的共性問題。落實《意見》,既要做到有的放矢“特教特辦”,也應著眼深化整體教育改革發(fā)展,在推進構建社會主義現(xiàn)代化強國建設需要的教育體系中同步統(tǒng)籌解決特殊教育的問題。

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