5月28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)民法典》。這部法律自2021年1月1日起施行。《民法典》對(duì)自閉癥患者和自閉癥家庭有什么幫助?《民法典》中哪些是我們自閉癥家庭要特別關(guān)注的?《民法典》是新中國(guó)成立以來第一部法典化的法律,它醞釀多年,幾經(jīng)修改,終經(jīng)通過。《民法典》被譽(yù)為“社會(huì)生活的百科全書”,包括總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編及附則,共1260條,覆蓋了一個(gè)中國(guó)公民的生老病死。不管是衣食住行、婚喪嫁娶還是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),我們每天都在與民法打交道。從個(gè)人到家庭再到社會(huì),《民法典》所有“用戶”都將獲得全面保護(hù),讓“人”成為法律的終極關(guān)懷。《民法典》對(duì)自閉癥人士、自閉癥家庭有什么幫助?1 因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況,監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),被監(jiān)護(hù)人的生活處于無人照料狀態(tài)的,被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù)人安排必要的臨時(shí)生活照料措施。此次為無人照料的“被監(jiān)護(hù)人”立法,將避免再次發(fā)生湖北鄢成類似事件,否則依法追究當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織的責(zé)任。
2 違背他人意愿,以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對(duì)他人實(shí)施性騷擾的,受害人有權(quán)依法請(qǐng)求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)采取合理的預(yù)防、受理投訴、調(diào)查處置等措施,防止和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。《民法典》完善防止性騷擾、性侵犯的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更加清晰,在防止職場(chǎng)和校園性騷擾方面更具針對(duì)性,是我們?nèi)鮿?shì)群體有利的保障。性騷擾是除校園霸凌之外,家長(zhǎng)們需要特別關(guān)注的校園問題,無論男孩女孩,家長(zhǎng)都要對(duì)孩子進(jìn)行安全教育,防止傷害出現(xiàn)。2018年“兩會(huì)”期間,“女童保護(hù)”全國(guó)兩會(huì)代表委員發(fā)布的《2018年兒童防性侵報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示:
遭受性侵的兒童中,7-12歲的占26.80%;12-14歲占31.87%;14-18歲占10.40%。盡管數(shù)據(jù)如此觸目驚心,許多父母在孩子面前還是談性色變,總是很避諱,認(rèn)為現(xiàn)在孩子還小,長(zhǎng)大自然就懂。可大量的案例無時(shí)不刻地提醒我們:你嫌性教育太早,壞人不嫌孩子小。作為家長(zhǎng),我們不僅要身體力行為孩子撐起一片保護(hù)的屏障,更要從點(diǎn)滴做起,教育孩子躲避傷害,讓孩子在危險(xiǎn)不幸發(fā)生后懂得求助于監(jiān)護(hù)人,兒童性教育宜早不宜晚。3 遭受過性侵害的未成年人,成年后可通過法律途徑主張自己的權(quán)利。《民法典》中未成年人權(quán)益得到更大保護(hù),對(duì)受性侵未成年人索賠的訴訟時(shí)效做了特殊規(guī)定,讓法律的時(shí)間停步,等待勇氣的成長(zhǎng)。很多未成年人遭性侵時(shí),受限于自己當(dāng)時(shí)認(rèn)知能力和心智發(fā)展水平,或出于恐懼,或出于不知所措,都沒及時(shí)報(bào)案。現(xiàn)在,未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間,自受害人年滿十八周歲之日起計(jì)算。可以更好地打擊性侵犯罪,支持受害者維護(hù)自己的權(quán)利,保障自己的權(quán)益。4 居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定,對(duì)他人的住宅享有占有、使用的用益物權(quán),以滿足生活居住的需要。為保障居有所定,《民法典》新設(shè)居住權(quán)制度,對(duì)于因婚姻解體、“以房養(yǎng)老”失去住房所有權(quán)的女性、老人來說,牢不可破的法律權(quán)利代替了飄忽不定的居住允諾。
5 完善遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度,適當(dāng)擴(kuò)大扶養(yǎng)人的范圍,明確繼承人以外的組織或者個(gè)人均可以成為扶養(yǎng)人,以滿足養(yǎng)老形式多樣化需求。《民法典》完善扶養(yǎng)協(xié)議制度,保障老有所依。扶養(yǎng)人一般是遺贈(zèng)人的親屬、街坊鄰居或者其他親朋好友等,其承擔(dān)遺贈(zèng)人生養(yǎng)死葬的義務(wù),并于遺贈(zèng)人死后取得其遺產(chǎn)的權(quán)利。遺產(chǎn)繼承需要我們自閉癥家庭特別關(guān)注。遺產(chǎn)這個(gè)話題比較沉重,但它與每個(gè)家庭息息相關(guān),特別是自閉癥孩子家長(zhǎng),隨著孩子的長(zhǎng)大,不得不考慮“我們走了,孩子怎么辦”的問題。作為《民法典》重要組成部分,繼承編共四章,既一般規(guī)定、法定繼承、遺囑繼承和遺贈(zèng)、遺產(chǎn)的處理,共45 條。對(duì)現(xiàn)行《繼承法》的規(guī)定作出了較大的改動(dòng):▲刪除公證遺囑效力優(yōu)先,遺囑形式和效力更加多樣。此次《民法典》繼承編,新增加打印、錄像等遺囑形式,刪除“公證遺囑效力優(yōu)先”,將公證遺囑與其他遺囑形式列為同等地位,法律效力上以最后一份遺囑為準(zhǔn)。給予行動(dòng)不便的立遺囑人更多選擇,讓財(cái)產(chǎn)處分更真實(shí)、更便捷。很多家長(zhǎng)可能不了解《繼承法》里的款項(xiàng),如果沒有遺囑,即使是獨(dú)生子女也無法完全繼承父母房產(chǎn),現(xiàn)實(shí)中就會(huì)出現(xiàn)傳說中的七大姑八大姨依法分房子。小麗是父母的獨(dú)生女兒,父親10年前去世,留下了一套房,原先登記在父親名下。因?yàn)楦赣H去世時(shí)小麗還未成家,因此沒去辦理手續(xù)。母親今年過世后,小麗就想把房屋過戶到自己名下,然后把戶口遷進(jìn)去。于是小麗拿著房產(chǎn)證和父母的死亡證明到了房管局,卻沒想到過戶要求被拒絕。理由是,房產(chǎn)不全屬于她一個(gè)人,需要和大伯,姑姑等分割財(cái)產(chǎn)。為什么會(huì)出現(xiàn)這么狗血的劇情?
是因?yàn)樾←惖陌职诌^世時(shí),小麗的奶奶仍然在世。按照《中華人民共和國(guó)繼承法》第十條的規(guī)定,遺產(chǎn)按照下列順序繼承:由于這套房子是小麗的爸媽的婚內(nèi)財(cái)產(chǎn),所以,1/2屬于小麗媽媽,1/2屬于小麗爸爸。小麗爸爸去世后,他的那1/2按照規(guī)定分為3份遺產(chǎn),由小麗、小麗媽媽、小麗奶奶來繼承。而小麗奶奶去世后,她的那一份又屬于小麗爸爸的兄弟姐妹們繼承。這個(gè)典型案例很好地說明了子女繼承遺產(chǎn)存在的問題。因此,父母在身體健康時(shí)立個(gè)遺囑,能幫兒女省去很多麻煩。▲增加遺產(chǎn)管理人制度,確保遺產(chǎn)妥善管理。增加遺產(chǎn)管理人,對(duì)我們自閉癥家庭很重要?,F(xiàn)行《繼承法》僅規(guī)定繼承中存在遺囑執(zhí)行人,但是對(duì)遺囑執(zhí)行人的具體職責(zé)、權(quán)利等并未作出明確規(guī)定,缺乏實(shí)踐可操作性。2021年1月1日后就不同了。此次《民法典》繼承編增加了遺囑管理人制度,對(duì)遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生方式、具體職責(zé)、獲得報(bào)酬的權(quán)利、未依法履行職責(zé)的民事責(zé)任等都作出了明確規(guī)定。確保遺產(chǎn)按照立遺囑人的意愿,得到妥善管理、順利分割,更好地維護(hù)繼承人、債權(quán)人利益,避免和減少糾紛。編輯作為一個(gè)自閉癥孩子家長(zhǎng),建議大家盡早安排自閉癥人士未來的生活,盡早訂立遺囑,對(duì)自己去世后自閉癥人士的監(jiān)護(hù)、照料事宜進(jìn)行安排。根據(jù)《民法總則》第二十九條規(guī)定:被監(jiān)護(hù)人的父母擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的,可以通過遺囑指定監(jiān)護(hù)人。自閉癥人士家長(zhǎng)可通過遺囑指定的方式,先行為自閉癥人士指定將來的監(jiān)護(hù)人。在財(cái)產(chǎn)安排方面,自閉癥人士家長(zhǎng)也可以通過遺囑將遺產(chǎn)交由自閉癥人士繼承。若自閉癥人士不具有完全民事行為能力,父母可通過公證處托管或使用信托的方式,定期向自閉癥人士的托養(yǎng)機(jī)構(gòu)撥付款項(xiàng)。
以上為我們?yōu)樽蚤]癥家庭梳理的《民法典》相關(guān)內(nèi)容,隨著法律的完善,我們?cè)诰S護(hù)自己合法權(quán)益時(shí)也更有法可依,也希望大家善于用法律的武器爭(zhēng)取和保障我們自己和孩子的權(quán)利!
本文部分內(nèi)容整理自中央政法委長(zhǎng)安劍《民法典“上新”!》。