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來源:中國殘疾人聯(lián)合會(huì)
2020-02-26 15:58 1095 0 0
小編的話 中殘聯(lián)主席張海迪,在中國殘疾人聯(lián)合會(huì)第七次全國代表大會(huì)上所作的報(bào)告,提出了10項(xiàng)工作內(nèi)容,是未來5

中殘聯(lián)主席張海迪,在中國殘疾人聯(lián)合會(huì)第七次全國代表大會(huì)上所作的報(bào)告,提出了10項(xiàng)工作內(nèi)容,是未來5年殘疾人事業(yè)要發(fā)展和變化的主要內(nèi)容,我們一起來關(guān)注一下吧!

報(bào)告摘錄

重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面的工作。

(一)堅(jiān)決打贏貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),織密筑牢殘疾人民生保障安全網(wǎng)。這是當(dāng)前殘疾人工作的首要任務(wù)。目前,我國還有280多萬農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分繁重。我們要認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和《貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》,協(xié)助黨委和政府實(shí)施好貧困殘疾人脫貧行動(dòng),因戶因人落實(shí)幫扶措施。重點(diǎn)推動(dòng)“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋范圍,解決好貧困重度殘疾人托養(yǎng)照料、貧困家庭殘疾兒童康復(fù)、殘疾兒童少年義務(wù)教育、輔助器具適配、殘疾人家庭無障礙改造等問題,盡一切努力幫助貧困殘疾人如期脫貧。要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、東西協(xié)作的貧困殘疾人幫扶機(jī)制。加快研究解決特殊困難殘疾人家庭支持、重性精神障礙患者醫(yī)療康復(fù)、精神和智力殘疾人監(jiān)護(hù)等突出問題,努力幫助困難殘疾人家庭解除后顧之憂。

(二)千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),幫助殘疾人過上更有尊嚴(yán)的生活?,F(xiàn)在,全國就業(yè)年齡段內(nèi)未就業(yè)的殘疾人還有740多萬,很多人都有就業(yè)的能力和愿望。我們要?jiǎng)訂T一切力量,幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)更加充分和更高質(zhì)量的就業(yè)。依照《殘疾人保障法》,推動(dòng)落實(shí)按比例安排殘疾人就業(yè),加大國家機(jī)關(guān)招錄殘疾人公務(wù)員、國有企業(yè)帶頭招收殘疾人就業(yè)工作力度,鼓勵(lì)企事業(yè)單位招收殘疾人就業(yè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)殘疾人平等就業(yè)。全面推廣政府購買殘疾人就業(yè)服務(wù),積極開發(fā)適合殘疾人的就業(yè)崗位,為有就業(yè)能力和意愿的殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)和有針對性的就業(yè)服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新按比例就業(yè)形式,發(fā)展輔助性就業(yè)和支持性就業(yè),扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”拓寬殘疾人就業(yè)渠道。加強(qiáng)殘疾人勞動(dòng)權(quán)益保護(hù),努力消除對殘疾人的就業(yè)歧視。

(三)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。康復(fù)是生命的重建,是殘疾人最迫切的需求。要落實(shí)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》,持續(xù)開展精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù),擴(kuò)大康復(fù)服務(wù)供給。實(shí)施好殘疾兒童康復(fù)救助制度,讓殘疾孩子得到最及時(shí)有效的康復(fù)。更加關(guān)心殘疾女性婚姻家庭和生育健康。依靠科技創(chuàng)新加快康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立基本輔助器具適配補(bǔ)貼制度,推廣個(gè)性化精準(zhǔn)適配服務(wù),為殘疾人提供更多便利、安全、實(shí)用的輔助器具。推動(dòng)更多醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍,為殘疾人康復(fù)提供穩(wěn)定保障。持續(xù)實(shí)施《國家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》,減少和控制殘疾發(fā)生。建立高起點(diǎn)、高水平、國際化的中國康復(fù)大學(xué),加快康復(fù)等專業(yè)人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)康復(fù)科技創(chuàng)新工作,促進(jìn)信息技術(shù)、人工智能等科學(xué)技術(shù)在康復(fù)領(lǐng)域的應(yīng)用,為殘疾人謀福祉,加強(qiáng)殘疾人健康教育和健康管理,為健康中國作貢獻(xiàn)。

(四)提升殘疾人受教育水平,促進(jìn)融合教育發(fā)展。要落實(shí)《殘疾人教育條例》,提升特殊教育發(fā)展質(zhì)量和水平。提高殘疾兒童學(xué)前教育覆蓋率?!耙蝗艘话浮比嫫占皻埣矁和倌炅x務(wù)教育。逐步實(shí)現(xiàn)殘疾兒童、青少年15年免費(fèi)教育。加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育,讓完成九年義務(wù)教育的各類殘疾青少年盡可能接受合適的職業(yè)教育。加強(qiáng)高中階段特殊教育,落實(shí)殘疾人參加普通高考便利措施,推動(dòng)普通高校為殘疾學(xué)生提供更便利的無障礙學(xué)習(xí)環(huán)境。大力推進(jìn)融合教育,普及融合理念,完善支持保障體系,讓更多的殘疾孩子到普通學(xué)校讀書。加快殘疾青壯年文盲掃盲進(jìn)程,推廣國家通用手語、通用盲文,使殘疾人更好地融入社會(huì)。

(五)豐富殘疾人精神文化生活。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域的工作,自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的責(zé)任,做好殘疾人事業(yè)宣傳和輿論引導(dǎo)。弘揚(yáng)人道主義精神,傳承自強(qiáng)不息、厚德載物的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,為殘疾人平等參與共享創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)組織開展“全國殘疾人文化周”,實(shí)施文化進(jìn)社區(qū)等群眾性活動(dòng)。鼓勵(lì)殘疾人題材的文學(xué)藝術(shù)作品和影視劇創(chuàng)作,扶持殘疾人參與文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作,支持特殊藝術(shù)發(fā)展,鼓勵(lì)中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)不斷推出新作品,讓“我的夢”成為更響亮的藝術(shù)品牌。讓殘疾人的精神文化生活更加充實(shí)、更加愉悅。

(六)全力備戰(zhàn)2022年北京冬殘奧會(huì),促進(jìn)殘疾人體育全面發(fā)展。落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“辦賽精彩,參賽也要出彩”的要求,全力做好2022年北京冬殘奧會(huì)籌辦、備戰(zhàn)、參賽工作。在統(tǒng)籌規(guī)劃、人才培養(yǎng)、基地建設(shè)、競賽訓(xùn)練、無障礙環(huán)境等方面加大力度,快速提升冬殘奧運(yùn)動(dòng)競技水平。積極做好冬殘奧會(huì)賽事組織、賽會(huì)服務(wù)等相關(guān)工作。積極備戰(zhàn)2020年東京殘奧會(huì),籌辦好2022年杭州亞殘運(yùn)會(huì),舉辦好2019年天津全國第十屆殘運(yùn)會(huì)暨第七屆特奧會(huì)和2021年陜西全國第十一屆殘運(yùn)會(huì)暨第八屆特奧會(huì)。讓更多殘疾人通過體育康復(fù)健身,更好地融合社會(huì)。

(七)完善殘疾人事業(yè)政策法規(guī)體系,依法保障殘疾人平等權(quán)利。推動(dòng)《殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》的修訂和殘疾人社會(huì)保障條例的制定,促進(jìn)殘疾人保障法等法律法規(guī)的實(shí)施,提高全社會(huì)依法維護(hù)殘疾人平等權(quán)利的意識,提高殘疾人事業(yè)法治化水平。做好殘疾人普法宣傳、法律服務(wù)和法律援助工作,切實(shí)保障殘疾人政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的平等權(quán)利。完善殘疾人社會(huì)福利、就業(yè)促進(jìn)、融合教育、康復(fù)和殘疾預(yù)防等基本公共服務(wù)政策,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,讓殘疾人得到優(yōu)質(zhì)便捷的公共服務(wù)。要落實(shí)《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》,推動(dòng)無障礙環(huán)境建設(shè),開展無障礙市縣村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,提高建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)監(jiān)督管理,為殘疾人提供安全、放心、便利的無障礙環(huán)境。

(八)提升基礎(chǔ)保障水平,促進(jìn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)建立多元化的殘疾人事業(yè)投入機(jī)制和科學(xué)合理的投入標(biāo)準(zhǔn)。建好用好殘疾人事業(yè)大數(shù)據(jù),通過動(dòng)態(tài)更新,全面真實(shí)掌握殘疾人基本服務(wù)狀況和需求,以需求為導(dǎo)向加強(qiáng)和改進(jìn)殘疾人服務(wù)。推進(jìn)智能化殘疾人證應(yīng)用普及。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)在殘疾人工作中的運(yùn)用,建設(shè)“智慧殘聯(lián)”,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+助殘服務(wù)”,提高管理和服務(wù)的效能。積極推進(jìn)信息無障礙建設(shè),更加重視支持中西部地區(qū)、邊疆民族地區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展。提升基層殘疾人服務(wù)能力和水平,建立縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的殘疾人服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為殘疾人融合社會(huì)創(chuàng)造更好的條件。

(九)發(fā)揮社會(huì)力量和市場機(jī)制作用,為殘疾人事業(yè)發(fā)展注入活力。加大政府購買助殘服務(wù)力度,推進(jìn)殘疾人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),大力扶持助殘社會(huì)組織和市場主體參與殘疾人服務(wù),推動(dòng)殘疾人服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足殘疾人多元化、多層次的需要。加強(qiáng)殘疾人服務(wù)的行業(yè)管理和績效評估。培育“集善工程”等殘疾人慈善品牌,創(chuàng)新發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。廣泛開展“志愿助殘陽光行動(dòng)”“鄰里守望”等群眾性助殘活動(dòng),鼓勵(lì)更多人特別是青年志愿者加入到扶殘助殘行列中來。發(fā)展殘疾人社會(huì)工作,充分發(fā)揮社區(qū)、家庭、鄰里和社會(huì)組織的作用,讓溫暖和關(guān)愛圍繞在殘疾人身邊。

(十)加強(qiáng)國際交流合作,為促進(jìn)國際殘疾人事務(wù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國力量。認(rèn)真履行聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》,實(shí)施《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,積極參與國際殘疾人事務(wù)。開展“一帶一路”沿線國家殘疾人事務(wù)務(wù)實(shí)合作。持續(xù)開展“亞太殘疾人十年”活動(dòng),推動(dòng)亞太經(jīng)合組織和亞歐會(huì)議等框架下殘疾人事務(wù)區(qū)域合作機(jī)制不斷取得實(shí)效。做好康復(fù)國際工作,進(jìn)一步支持發(fā)展中國家改善殘疾人康復(fù)服務(wù),促進(jìn)殘疾人事務(wù)的國際交流合作。

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