多動(dòng)癥是注意缺陷與多動(dòng)障礙 ,指發(fā)生于兒童時(shí)期,與同齡兒童相比,以明顯注意集中困難、注意持續(xù)時(shí)間短暫、活動(dòng)過度或沖動(dòng)為主要特征的一組綜合征。多動(dòng)癥是在兒童中較為常見的一種障礙,其患病率一般報(bào)道為3%-5%,男女比例為4-9:1。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心,關(guān)注殘疾少年兒童特殊群體,不斷加大對(duì)特殊教育的經(jīng)費(fèi)投入和傾斜力度,健全殘疾學(xué)生資助體系,持續(xù)改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件,為殘疾兒童少年接受公平而有質(zhì)量的教育提供堅(jiān)實(shí)保障。
截至2022年底,全疆義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童少年入學(xué)率為98.5%。
建章立制,強(qiáng)化保障
認(rèn)真落實(shí)教育部等七部門《第二期特殊教育提升計(jì)劃(2017-2020年)》,自治區(qū)教育廳會(huì)同財(cái)政廳等七部門出臺(tái)自治區(qū)《第二期特殊教育提升計(jì)劃(2018-2020年)》,細(xì)化提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平、加快發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育、建立健全特殊教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、健全特殊教育專業(yè)支撐體系、加強(qiáng)專業(yè)化特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)等工作措施,對(duì)全疆特殊教育事業(yè)發(fā)展做出具體安排。
督促各地(州、市)認(rèn)真執(zhí)行《進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施方案》,嚴(yán)格落實(shí)特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生每生每年6000元公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好適齡殘疾兒童經(jīng)費(fèi)保障。各地(州、市)、縣(市、區(qū))積極采取各有特色的創(chuàng)新做法,如,哈密市自2012年起為特殊教育學(xué)校安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于發(fā)放聘用人員工資和日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼;巴里坤縣專門對(duì)入學(xué)的二級(jí)及以上殘疾兒童少年每人每年給予2000元的補(bǔ)助。
加強(qiáng)專家委員會(huì)建設(shè),教育廳會(huì)同衛(wèi)健委、民政廳、殘聯(lián)等部門出臺(tái)《特殊教育專家委員會(huì)工作管理辦法(試行)》,對(duì)特殊教育專家委員會(huì)的組成,專家組成員具備的條件、工作方式、工作職責(zé)、工作程序、工作依據(jù)、工作保障等做出了全面系統(tǒng)的規(guī)定。
加強(qiáng)指導(dǎo),大力推進(jìn)
切實(shí)做好適齡殘疾兒童少年招生入學(xué)工作,印發(fā)《關(guān)于做好適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)“一人一案”安置工作的通知》等,細(xì)化適齡殘疾兒童少年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查、評(píng)估鑒定、入學(xué)安置等工作規(guī)范和要求,及時(shí)督促各地(州、市)逐一核查落實(shí),確保適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育“應(yīng)入盡入”。
扎實(shí)做好控輟保學(xué)工作,將適齡殘疾兒童少年作為控輟保學(xué)重點(diǎn)監(jiān)測指標(biāo),納入教育強(qiáng)縣和義務(wù)教育均衡督導(dǎo)評(píng)估,堅(jiān)持同步部署、同步安排,同步檢查。各地(州、市)、縣(市、區(qū))建立政府及教育系統(tǒng)“雙線控輟保學(xué)責(zé)任制”,逐級(jí)成立“控輟保學(xué)”專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確落實(shí)縣長、鄉(xiāng)長、村委會(huì)主任、教育局長、校長、班主任、家長等“七長”負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書,落實(shí)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告制度,形成學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同的控輟保學(xué)體系。
依托全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)、人口查詢系統(tǒng)等建立控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,充分發(fā)揮自治區(qū)“訪惠聚”駐村工作隊(duì)作用,挨家挨戶走訪落實(shí),督促監(jiān)護(hù)人送適齡殘疾兒童少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。
加大投入,改善條件
第二期特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施以來,爭取中央財(cái)政資金共計(jì)5350萬元,自治區(qū)、各地(州、市)投入9706萬元,積極推進(jìn)特殊教育工程項(xiàng)目建設(shè),逐步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,共改擴(kuò)建7所特殊教育學(xué)校,新建、改擴(kuò)建45個(gè)特殊教育資源中心,為25所特殊教育學(xué)校配備儀器設(shè)備,建設(shè)89間特殊教育資源教室,持續(xù)優(yōu)化薄弱特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件。
加大特殊教育教師培訓(xùn)力度,組織開展6次專項(xiàng)培訓(xùn),持續(xù)提高特殊教育管理人員和教師理論、教育教學(xué)和管理水平。同時(shí),各地(州、市)采取一些行之有效的措施,大力加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè),如巴音郭楞蒙古自治州從2019年4月起,依托特殊教育資源中心組織特殊教育資源教室參觀、普通學(xué)校特殊教育專業(yè)骨干教師培訓(xùn),同時(shí)將參加送教上門的課時(shí)數(shù)計(jì)入教師工作量,為其提供必要的勞務(wù)費(fèi)和交通補(bǔ)助費(fèi);伊犁哈薩克自治州自2017年起組織特殊教育教師骨干、專兼職教師參加國家級(jí)、自治區(qū)、州級(jí)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)1500人次。