為了預(yù)防殘疾發(fā)生、減輕殘疾程度，幫助殘疾人恢復(fù)或者補(bǔ)償功能，省長尹弘日前簽署第193號省政府令，《河南省殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）自2020年5月1日起施行。

　　《辦法》共7章39條，從殘疾預(yù)防、康復(fù)服務(wù)、保障措施、康復(fù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面，進(jìn)一步規(guī)范了我省殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。

　　為加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作，減少殘疾的發(fā)生，《辦法》提出，縣級以上人民政府要組織有關(guān)部門、殘疾人聯(lián)合會等開展殘疾監(jiān)測，定期調(diào)查殘疾狀況，分析致殘?jiān)?，對遺傳、疾病、藥物、事故、災(zāi)害等主要致殘因素實(shí)施動態(tài)監(jiān)測。制定并實(shí)施殘疾預(yù)防工作計(jì)劃，針對主要致殘因素實(shí)施重點(diǎn)預(yù)防，對致殘風(fēng)險(xiǎn)較高的地方、人群、行業(yè)、單位實(shí)施優(yōu)先干預(yù)。

　　針對我省殘疾康復(fù)服務(wù)資源不足、質(zhì)量不高的問題，《辦法》規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和殘疾人數(shù)量、分布狀況以及康復(fù)需求等情況，制定殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，鼓勵(lì)社會力量采取多種形式舉辦康復(fù)機(jī)構(gòu)，并對康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范管理。支持具備條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將殘疾人基本康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍，為殘疾人提供個(gè)性化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和資金、設(shè)施設(shè)備、土地使用方面的支持。

　　為加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)救助工作，《辦法》明確，各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)救助工作，按照規(guī)定對0—6歲視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童進(jìn)行手術(shù)、輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練等提供救助，并逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)提供手術(shù)、輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。有條件的地方可以擴(kuò)大殘疾兒童康復(fù)救助年齡范圍。

　　在完善殘疾人福利補(bǔ)貼制度方面，《辦法》規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定開展補(bǔ)貼工作，并根據(jù)實(shí)際情況逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。通過實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目為貧困殘疾人、重度殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)，按照國家有關(guān)規(guī)定對基本型輔助器具配置給予補(bǔ)貼。

　　《辦法》強(qiáng)調(diào)，各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門以及殘疾人聯(lián)合會未依照規(guī)定履行工作職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，將依法對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)及其工作人員未依照規(guī)定開展工作的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停相關(guān)執(zhí)業(yè)活動，依法對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。（文/銀新玉）