多動癥是注意缺陷與多動障礙 ,指發(fā)生于兒童時期,與同齡兒童相比,以明顯注意集中困難、注意持續(xù)時間短暫、活動過度或沖動為主要特征的一組綜合征。多動癥是在兒童中較為常見的一種障礙,其患病率一般報道為3%-5%,男女比例為4-9:1。
《著力解決因殘致貧家庭突出困難的實施方案》出臺,提出為16歲以上有照料護理需求的重度殘疾人提供照護和托養(yǎng)服務。對于建檔立卡貧困殘疾人中16歲以上有長期照料護理需求的重度殘疾人,符合特困人員認定條件的,要納入特困人員救助供養(yǎng),給予其基本生活保障和日常照料。對于不符合特困人員救助供養(yǎng)條件但有長期照料需求的重度殘疾人各地可充分利用鄉(xiāng)村養(yǎng)老機構、福利設施、醫(yī)療機構、農村集體閑置資源和閑置農房,通過政府補貼、購買服務、設置公益性崗位等綜合措施,為他們提供集中養(yǎng)護或日間照料、鄰里照護等服務,改善其基本公共服務狀況和生活質量,釋放家庭勞動力,照料看護等公益崗位向建檔立卡貧困家庭人口傾斜。
目前重度殘疾人托養(yǎng)問題得到有力解決,據(jù)河南日報消息,和煦的陽光灑向天中大地,在汝南縣三門閘街道辦事處,貧困家庭重度殘疾人托養(yǎng)中心里洋溢著溫馨的氣氛,今年63歲的貧困戶范女士邊曬被子,邊和同事閑聊,還時不時看看坐在輪椅上曬太陽的兒子,神情中都是滿足的喜悅?!鞍臣医衲甏笞兓?,享了國家的福,住進了‘幸福院’?!?/p>
“現(xiàn)在這里就是家?!狈杜扛嬖V記者,她現(xiàn)在是托養(yǎng)中心的護工,既能照顧其他殘疾人,也能照顧臥病在床的兒子,一個月拿2000元工資,管吃管住管治病,“雖說比較辛苦,但以后的日子有奔頭啦!”
范女士的兒子多年前因病致殘,生活無法自理。為了照顧好兒子,范女士和丈夫也被“綁”在家里,一家人成了貧困戶。
而像范女士家這樣,為了照看一個人,拖累一家人、致貧一家人的情況在全國并不鮮見。駐馬店市60.5萬各類殘疾人中,持證重度殘疾人達13.2萬人,納入建檔立卡貧困殘疾人4.72萬人,需要日間照料、機構托養(yǎng)的重度殘疾人就有1.04萬人。
“能否像基層養(yǎng)老院一樣,把殘疾人集中起來供養(yǎng),把重殘貧困家庭的勞動力解放出來?”駐馬店市殘聯(lián)理事長張銀良說,“當時沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和模式可借鑒,只能先搞試點,摸著石頭過河?!?/p>
2017年,探索建立了“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村實施、部門聯(lián)動、社會參與”的貧困家庭重度殘疾人集中托養(yǎng)模式。目前,上蔡縣建成重度殘疾人托養(yǎng)中心32個,入住重度殘疾人551人,實現(xiàn)全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)托養(yǎng)中心全覆蓋。
截至目前,駐馬店市已建立96個重度殘疾人集中托養(yǎng)中心和3個日間照料機構,不僅基本實現(xiàn)了重殘人員集中托養(yǎng)的全覆蓋,還為重殘家庭提供穩(wěn)定增收崗位2000多個,有效解除了重殘家庭成員的“后顧之憂”,真正實現(xiàn)了“托養(yǎng)一個人、解放一群人、幸福一家人”的目標。
小編希望各地能夠以此為例,探尋解決重度殘疾人托養(yǎng)難題,“托養(yǎng)一個人、解放一群人、幸福一家人”。
那么除了重度殘疾人托養(yǎng),國家對重度殘疾人還有哪些照顧呢?
重度殘疾人護理補貼
國務院出臺了《關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》,文件明確了要對重度殘疾人因殘產生的額外長期照護費用予以補助,對象為一、二級且要長期照護的重度殘疾人(有條件的納入非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人)。逐步推動形成面向所有需要長期照護殘疾人的護理補貼制度。
不過,隨著國家政策越來越放寬,目前已經(jīng)5個省份護理補貼擴大到非重度智力殘疾人和非重度精神殘疾人。
重度殘疾人低保單獨申請
低保大家都知道,申請是以共同生活的家庭成員為主,核算家庭收入也是。但是有的重度殘疾人是靠家庭成員供養(yǎng)的,沒有經(jīng)濟收入,要想申請低保,按照家庭算不符合標準,怎么辦?國家就提出了“成年無業(yè)重度殘疾人單獨立戶申請低保”的政策,在去年中國殘聯(lián)第六屆主席團第五次全體會議上,中國殘聯(lián)理事長魯勇表示,落實成年無業(yè)重度殘疾人以單人戶納入最低生活保障政策。
提前申領養(yǎng)老金
山東省人社廳、省財政廳、省扶貧開發(fā)領導小組辦公室聯(lián)合發(fā)文,就進一步做好社會保險精準扶貧工作提出意見。意見明確,對建檔立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體,符合參加居民基本養(yǎng)老保險條件的,地方人民政府為其代繳部分或全部最低標準養(yǎng)老保險費,并在提高最低繳費檔次時,對其保留現(xiàn)行最低繳費檔次。其中,參加居民基本養(yǎng)老保險的重度殘疾人提出申請,經(jīng)審核后可以提前5年發(fā)放養(yǎng)老金。
城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險資助
國務院《“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》提出:對符合條件的貧困和重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險個人繳費予以資助。
當前 實行殘疾人保險繳費代繳補貼政策,是目前各地通行的做法。在待遇的具體落實標準上,各地有不同的做法,經(jīng)濟越是發(fā)達的地區(qū),補貼標準普遍越高。而且有的地區(qū)不僅僅是對重度殘疾人有居民養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險有繳費補貼,繳費補貼覆蓋了所有殘疾人。
無障礙改造
中國殘聯(lián)發(fā)布了《關于做好貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作的通知》,近年來,黨和政府高度重視殘疾人家庭無障礙改造工作,《無障礙環(huán)境建設條例》和《國務院關于加快推進殘疾人小康進程的意見》《“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》提出明確要求,中央彩票公益金對殘疾人家庭無障礙改造給予專項支持,各地積極采取措施,爭取經(jīng)費投入,規(guī)范殘疾人家庭無障礙改造內容,取得一定成效。
有的地區(qū)家庭無障礙改造不僅僅只是針對重度殘疾人,已經(jīng)覆蓋到有改造需求的殘疾人。
除了以上的福利政策,還有其他補助,比如小編看到的殘疾評定補助、重度殘疾人專用票額火車票等。
有的殘友們會說,為什么只有重度殘疾人有這些福利,那輕度殘疾人怎么辦?重度殘疾人由于各種原因,可能是“短板中的短板”,會有一些特殊需求,得到特殊照顧。但其實很多政策都覆蓋到所有殘疾人,比如無障礙改造、城鄉(xiāng)保險補貼等,殘疾人火車優(yōu)惠政策國家也正在研究制定,肯定會考慮到所有殘疾人的優(yōu)惠需求。
小編也希望,各地在履行國家殘疾人福利政策的時候,能夠充分考慮不同殘疾人的需求,讓所有殘疾朋友都能享受到相關優(yōu)惠。