近期，北京、廣東、吉林等地紛紛出臺特殊教育發(fā)展政策。

各地政策中有哪些“硬核”舉措？背后的信號是什么？

在貴州省務(wù)川特殊教育學(xué)校，專業(yè)教師數(shù)量從起初的4名發(fā)展到現(xiàn)在的34名。60%的聽覺障礙學(xué)生畢業(yè)后進入了高等學(xué)校學(xué)習(xí)，90%的學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)。

貴州省務(wù)川特殊教育學(xué)校只是全國2000余所特殊教育學(xué)校的一個縮影。特殊教育的發(fā)展，首先表現(xiàn)在普及程度的顯著提高上。在《特殊教育提升計劃（2014—2016年）》《第二期特殊教育提升計劃（2017—2020年）》中，全國適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率目標(biāo)分別是90%和95%。“十四五”期間，這一目標(biāo)上升至97%。

而一些省份制定了更高的標(biāo)準(zhǔn)，這意味著更多的適齡殘疾兒童將獲得受教育的機會。吉林、山東以及天津、南京等地的適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率將保持或達到99%及以上。其中，到2025年，吉林省具有學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率將達到100%。

同時，各地都把特殊學(xué)校建設(shè)作為重點工作。山東、吉林、江蘇等省份計劃到2025年，省內(nèi)20萬人口以上的縣（市、區(qū)）建有或辦好一所特殊教育學(xué)校。北京則明確各區(qū)均要建一所從幼兒園到高中全學(xué)段銜接的十五年制特殊教育學(xué)校，并根據(jù)不同學(xué)段、不同專業(yè)配足配齊特教教師。山東省計劃在人口超過500萬的城市建設(shè)專門的孤獨癥兒童特殊教育學(xué)校。

截至目前，吉林全省47個20萬人口以上縣（市、區(qū)）全部建有特殊教育學(xué)校，提前實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。

到2025年，全國范圍內(nèi)的高質(zhì)量的特殊教育體系將初步建立。為實現(xiàn)這一宏偉藍圖，除了做強增量外，更要持續(xù)強化特殊教育保障能力。

不斷完善的保障機制是特殊教育發(fā)展的重要支撐。記者觀察到，出臺相關(guān)行動計劃的各省份持續(xù)加強對特殊教育的保障。全國義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)為6000元，在此基礎(chǔ)上，據(jù)不完全統(tǒng)計，四川、廣東、安徽、江蘇、吉林等地均將此標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)。云南提出，到2025年，將義務(wù)教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)提高至每生每年7000元以上。

吉林提出，確保家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生接受15年免費教育。山東提出，到2025年全面普及15年免費特殊教育，將義務(wù)教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)提高至9000元。

廣東、安徽、吉林等省份明確，到2025年，將普通教育與特殊教育融合、職業(yè)教育與特殊教育融通，重視促進醫(yī)療康復(fù)、信息技術(shù)與特殊教育的融合，全面提高特殊教育質(zhì)量。

當(dāng)前，隨著特殊教育的普及，殘疾人可以進校求學(xué)，也能進入社會參與正常工作。但特殊教育的多元化需求也在不斷增加，這體現(xiàn)在對特殊群體的差異化教學(xué)、資源支持，甚至包括精神和心理上的輔導(dǎo)支持。

從量變到質(zhì)變，特殊教育師資首先應(yīng)走向?qū)I(yè)化。“每一所有特殊兒童的普通學(xué)校都應(yīng)有一位特殊教育背景的教師作為資源教師，并能對普校教師、家長提供咨詢服務(wù)。”貴州省務(wù)川特殊教育學(xué)校校長余江霞認(rèn)為，特殊教育的師資隊伍需要更多專業(yè)人員加入，比如心理醫(yī)生、康復(fù)醫(yī)生、職業(yè)教育技能人才等。

調(diào)整優(yōu)化特殊教育師資隊伍知識結(jié)構(gòu)，設(shè)置專門的特殊教育教師或資源教師崗位，將其納入編制，保障特殊教育師范生對口就業(yè)，做到人盡其用。

發(fā)揮高校等機構(gòu)的特殊教育專業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)國家和省級特殊教育資源中心（基地），為特殊教育提高必要的指導(dǎo)和支持。“依托現(xiàn)代教育技術(shù)、人工智能等科技創(chuàng)新手段為特殊教育賦能，進行無障礙智慧教室、無障礙課程等建設(shè)。”