“全國(guó)助殘日”活動(dòng)從1991年開(kāi)始進(jìn)行，迄今已是第三十次。日前，中國(guó)殘聯(lián)與教育部、民政部等12個(gè)相關(guān)部門共同出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展第三十次全國(guó)助殘日活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知）。通知要求各地政府和殘工委成員單位貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等重要法律法規(guī)和政策規(guī)定，聚焦殘疾人兜底保障、就業(yè)、醫(yī)療保障、康復(fù)、教育等方面，努力降低新冠肺炎疫情對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的影響，有效有序推動(dòng)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)到位，以靈活方式組織開(kāi)展有針對(duì)性、有社會(huì)影響力的活動(dòng)。

“今年全國(guó)助殘日主題著眼年度工作任務(wù)，緊扣‘助殘脫貧 決勝小康’主題，聚焦殘疾人脫貧攻堅(jiān)和共奔小康，提出了一系列有針對(duì)性的活動(dòng)措施?！惫航榻B，結(jié)合當(dāng)前疫情防控實(shí)際，通知要求，助殘日期間的活動(dòng)多采取線上、遠(yuǎn)程、減少直接接觸等方式，對(duì)受疫情影響的殘疾人及其家庭，及時(shí)給予特別關(guān)心、特別關(guān)愛(ài)，做好疫情之后致殘返貧殘疾人的幫扶工作，鞏固殘疾人脫貧成果；針對(duì)疫情對(duì)殘疾人就業(yè)的影響，開(kāi)展網(wǎng)上殘疾人就業(yè)服務(wù)與培訓(xùn)，穩(wěn)定疫情后殘疾人就業(yè)，加大對(duì)疫情影響下殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、居家就業(yè)、網(wǎng)絡(luò)就業(yè)的扶持力度；圍繞普及新冠肺炎疫情防控知識(shí)，保障貧困殘疾人基本醫(yī)療需求和康復(fù)需求；采取有效措施做好受疫情影響的殘疾學(xué)生的教學(xué)安排，解決未入學(xué)殘疾人兒童義務(wù)教育問(wèn)題。

通知要求，此次助殘日活動(dòng)要充分考慮本地疫情形勢(shì)，在堅(jiān)決防控好疫情的前提下以靈活方式開(kāi)展活動(dòng)，如采取發(fā)放消費(fèi)券等方式對(duì)殘疾人和有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行慰問(wèn)，特別是對(duì)受疫情影響出現(xiàn)收入減少、缺乏監(jiān)護(hù)或照料等困難的殘疾人，給予特別幫扶。

實(shí)現(xiàn)殘疾人共奔小康目標(biāo)

“殘疾人不僅是全面小康的受益者，也已成為建設(shè)者和貢獻(xiàn)者?！敝袊?guó)殘聯(lián)研究室副主任郭春寧介紹，黨的十八大以來(lái)，殘疾人小康進(jìn)程邁出堅(jiān)實(shí)步伐，尚未脫貧的建檔立卡農(nóng)村貧困殘疾人數(shù)量大幅減少，保障殘疾人平等權(quán)益的政策法規(guī)體系逐步建立健全，殘疾人社會(huì)保障制度和基本公共服務(wù)體系初步建成，為實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”目標(biāo)打下了決定性基礎(chǔ)。

據(jù)了解，實(shí)現(xiàn)殘疾人小康目前還面臨著殘疾人社會(huì)保障水平較低、就業(yè)狀況沒(méi)有根本改善等困難和問(wèn)題。對(duì)此，郭春寧表示，中國(guó)殘聯(lián)首先要助力打贏貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保農(nóng)村貧困殘疾人一個(gè)不掉隊(duì)地如期脫貧；第二，千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人就業(yè)，讓更多殘疾人能夠通過(guò)自己的勞動(dòng)過(guò)上更加殷實(shí)、更有尊嚴(yán)的生活；第三，加快殘疾人基本公共服務(wù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量，幫助殘疾人改善生活，增強(qiáng)自我發(fā)展能力；第四，開(kāi)展廣泛的社會(huì)宣傳，動(dòng)員更多的社會(huì)力量參與支持殘疾人事業(yè)，營(yíng)造殘疾人平等參與、融合發(fā)展的社會(huì)環(huán)境；第五，各級(jí)殘聯(lián)和廣大殘疾人工作者要更加緊密地聯(lián)系殘疾人，全心全意為殘疾人服務(wù)，和殘疾人團(tuán)結(jié)奮斗在一起、摸爬滾打在一起，共同創(chuàng)造和迎接全面小康社會(huì)的美好明天。

加快推進(jìn)殘疾人脫貧攻堅(jiān)

中國(guó)殘聯(lián)教就部扶貧辦主任解宏德介紹，國(guó)家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧以來(lái)，貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)成就顯著。貧困殘疾人數(shù)量從700多萬(wàn)減少到了2019年底的近50萬(wàn)人，僅2019年就凈減少120萬(wàn)人?！柏毨埣踩思彝ネㄟ^(guò)享受最低生活保障金、殘疾人‘兩項(xiàng)補(bǔ)貼’等補(bǔ)貼政策，其家庭收入穩(wěn)步增加。貧困殘疾人的自我脫貧自我發(fā)展的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)，貧困殘疾人通過(guò)享受產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧等扶貧政策，積極主動(dòng)地參與到勞動(dòng)生產(chǎn)中，實(shí)現(xiàn)了脫貧?！?/p>

解宏德表示，當(dāng)前，貧困殘疾人仍是脫貧攻堅(jiān)最難啃的“硬骨頭”。主要表現(xiàn)在，一是未脫貧的貧困殘疾人脫貧難度大，返貧風(fēng)險(xiǎn)高。二是解決貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)的工作難度大。三是農(nóng)村現(xiàn)有公共服務(wù)供給難以滿足貧困殘疾人家庭的實(shí)際需求。

解宏德介紹，2020年推動(dòng)貧困殘疾人脫貧工作主要從十一個(gè)方面發(fā)力，進(jìn)一步聚焦兜底保障、照護(hù)服務(wù)、家庭無(wú)障礙改造等重點(diǎn)領(lǐng)域。

第一，努力降低新冠肺炎疫情對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的影響。

第二，推動(dòng)各地全面做好貧困殘疾人的兜底保障工作。

第三，加大貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)力度。

第四，加快推動(dòng)貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造。

第五，協(xié)調(diào)推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧工作。

第六，推動(dòng)重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目更多惠及貧困殘疾人。

第七，著力改善貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)狀況。

第八，以有效措施鞏固殘疾人脫貧成果。

第九，開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)蹲點(diǎn)督導(dǎo)。

第十，配合做好脫貧攻堅(jiān)普查。

十一，做好貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)宣傳總結(jié)。