在去年召開的中國殘疾人聯(lián)合會第七次全國代表大會上，中殘聯(lián)主席張海迪提出了未來五年的工作目標，其中包含了殘疾人脫貧、就業(yè)、醫(yī)療、康復(fù)等等多項內(nèi)容。這些“福利”能不能真正實現(xiàn)，讓我們拭目以待吧！

內(nèi)容節(jié)選：

　　今后五年，我們要實現(xiàn)“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的目標；我們要堅決打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)，也要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域、促進殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們要落實好黨中央、國務(wù)院對殘疾人事業(yè)的一系列部署安排，繼承和發(fā)揚光榮傳統(tǒng)和組織優(yōu)勢，以改革創(chuàng)新和艱苦奮斗精神，完成好各項工作任務(wù)。

重點做好以下十個方面的工作。

　?。ㄒ唬﹫詻Q打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)，織密筑牢殘疾人民生保障安全網(wǎng)。這是當(dāng)前殘疾人工作的首要任務(wù)。

目前，我國還有280多萬農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人，脫貧攻堅任務(wù)十分繁重。我們要認真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》和《貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃（2016-2020年）》，協(xié)助黨委和政府實施好貧困殘疾人脫貧行動，因戶因人落實幫扶措施。重點推動“兩項補貼”提高標準、擴大覆蓋范圍，解決好貧困重度殘疾人托養(yǎng)照料、貧困家庭殘疾兒童康復(fù)、殘疾兒童少年義務(wù)教育、輔助器具適配、殘疾人家庭無障礙改造等問題，盡一切努力幫助貧困殘疾人如期脫貧。要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、東西協(xié)作的貧困殘疾人幫扶機制。加快研究解決特殊困難殘疾人家庭支持、重性精神障礙患者醫(yī)療康復(fù)、精神和智力殘疾人監(jiān)護等突出問題，努力幫助困難殘疾人家庭解除后顧之憂。

　　（二）千方百計促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫助殘疾人過上更有尊嚴的生活。

現(xiàn)在，全國就業(yè)年齡段內(nèi)未就業(yè)的殘疾人還有740多萬，很多人都有就業(yè)的能力和愿望。我們要動員一切力量，幫助殘疾人實現(xiàn)更加充分和更高質(zhì)量的就業(yè)。依照《殘疾人保障法》，推動落實按比例安排殘疾人就業(yè)，加大國家機關(guān)招錄殘疾人公務(wù)員、國有企業(yè)帶頭招收殘疾人就業(yè)工作力度，鼓勵企事業(yè)單位招收殘疾人就業(yè)，推動實現(xiàn)殘疾人平等就業(yè)。全面推廣政府購買殘疾人就業(yè)服務(wù)，積極開發(fā)適合殘疾人的就業(yè)崗位，為有就業(yè)能力和意愿的殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)和有針對性的就業(yè)服務(wù)。要創(chuàng)新按比例就業(yè)形式，發(fā)展輔助性就業(yè)和支持性就業(yè)，扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”拓寬殘疾人就業(yè)渠道。加強殘疾人勞動權(quán)益保護，努力消除對殘疾人的就業(yè)歧視。

　?。ㄈ┩苿訉崿F(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標。

康復(fù)是生命的重建，是殘疾人最迫切的需求。要落實《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》，持續(xù)開展精準康復(fù)服務(wù)，擴大康復(fù)服務(wù)供給。實施好殘疾兒童康復(fù)救助制度，讓殘疾孩子得到最及時有效的康復(fù)。更加關(guān)心殘疾女性婚姻家庭和生育健康。依靠科技創(chuàng)新加快康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立基本輔助器具適配補貼制度，推廣個性化精準適配服務(wù)，為殘疾人提供更多便利、安全、實用的輔助器具。推動更多醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍，為殘疾人康復(fù)提供穩(wěn)定保障。持續(xù)實施《國家殘疾預(yù)防行動計劃（2016-2020年）》，減少和控制殘疾發(fā)生。建立高起點、高水平、國際化的中國康復(fù)大學(xué)，加快康復(fù)等專業(yè)人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，加強康復(fù)科技創(chuàng)新工作，促進信息技術(shù)、人工智能等科學(xué)技術(shù)在康復(fù)領(lǐng)域的應(yīng)用，為殘疾人謀福祉，加強殘疾人健康教育和健康管理，為健康中國作貢獻。

　　（四）提升殘疾人受教育水平，促進融合教育發(fā)展。

要落實《殘疾人教育條例》，提升特殊教育發(fā)展質(zhì)量和水平。提高殘疾兒童學(xué)前教育覆蓋率?！耙蝗艘话浮比嫫占皻埣矁和倌炅x務(wù)教育。逐步實現(xiàn)殘疾兒童、青少年15年免費教育。加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，讓完成九年義務(wù)教育的各類殘疾青少年盡可能接受合適的職業(yè)教育。加強高中階段特殊教育，落實殘疾人參加普通高考便利措施，推動普通高校為殘疾學(xué)生提供更便利的無障礙學(xué)習(xí)環(huán)境。大力推進融合教育，普及融合理念，完善支持保障體系，讓更多的殘疾孩子到普通學(xué)校讀書。加快殘疾青壯年文盲掃盲進程，推廣國家通用手語、通用盲文，使殘疾人更好地融入社會。

　?。ㄎ澹┴S富殘疾人精神文化生活。

踐行社會主義核心價值觀，加強意識形態(tài)領(lǐng)域的工作，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的責(zé)任，做好殘疾人事業(yè)宣傳和輿論引導(dǎo)。弘揚人道主義精神，傳承自強不息、厚德載物的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為殘疾人平等參與共享創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。繼續(xù)組織開展“全國殘疾人文化周”，實施文化進社區(qū)等群眾性活動。鼓勵殘疾人題材的文學(xué)藝術(shù)作品和影視劇創(chuàng)作，扶持殘疾人參與文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，支持特殊藝術(shù)發(fā)展，鼓勵中國殘疾人藝術(shù)團不斷推出新作品，讓“我的夢”成為更響亮的藝術(shù)品牌。讓殘疾人的精神文化生活更加充實、更加愉悅。

　　（六）全力備戰(zhàn)2022年北京冬殘奧會，促進殘疾人體育全面發(fā)展。

落實習(xí)近平總書記提出的“辦賽精彩,參賽也要出彩”的要求，全力做好2022年北京冬殘奧會籌辦、備戰(zhàn)、參賽工作。在統(tǒng)籌規(guī)劃、人才培養(yǎng)、基地建設(shè)、競賽訓(xùn)練、無障礙環(huán)境等方面加大力度，快速提升冬殘奧運動競技水平。積極做好冬殘奧會賽事組織、賽會服務(wù)等相關(guān)工作。積極備戰(zhàn)2020年東京殘奧會，籌辦好2022年杭州亞殘運會，舉辦好2019年天津全國第十屆殘運會暨第七屆特奧會和2021年陜西全國第十一屆殘運會暨第八屆特奧會。讓更多殘疾人通過體育康復(fù)健身，更好地融合社會。

　?。ㄆ撸┩晟茪埣踩耸聵I(yè)政策法規(guī)體系，依法保障殘疾人平等權(quán)利。

推動《殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》的修訂和殘疾人社會保障條例的制定，促進殘疾人保障法等法律法規(guī)的實施，提高全社會依法維護殘疾人平等權(quán)利的意識，提高殘疾人事業(yè)法治化水平。做好殘疾人普法宣傳、法律服務(wù)和法律援助工作，切實保障殘疾人政治、經(jīng)濟、社會、文化等方面的平等權(quán)利。完善殘疾人社會福利、就業(yè)促進、融合教育、康復(fù)和殘疾預(yù)防等基本公共服務(wù)政策，推進基本公共服務(wù)均等化、專業(yè)化、標準化，讓殘疾人得到優(yōu)質(zhì)便捷的公共服務(wù)。要落實《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，推動無障礙環(huán)境建設(shè)，開展無障礙市縣村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，提高建設(shè)質(zhì)量，加強監(jiān)督管理，為殘疾人提供安全、放心、便利的無障礙環(huán)境。

　?。ò耍┨嵘A(chǔ)保障水平，促進殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

推動建立多元化的殘疾人事業(yè)投入機制和科學(xué)合理的投入標準。建好用好殘疾人事業(yè)大數(shù)據(jù)，通過動態(tài)更新，全面真實掌握殘疾人基本服務(wù)狀況和需求，以需求為導(dǎo)向加強和改進殘疾人服務(wù)。推進智能化殘疾人證應(yīng)用普及。促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)在殘疾人工作中的運用，建設(shè)“智慧殘聯(lián)”，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+助殘服務(wù)”，提高管理和服務(wù)的效能。積極推進信息無障礙建設(shè)，更加重視支持中西部地區(qū)、邊疆民族地區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展。提升基層殘疾人服務(wù)能力和水平，建立縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動互補的殘疾人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為殘疾人融合社會創(chuàng)造更好的條件。

（九）發(fā)揮社會力量和市場機制作用，為殘疾人事業(yè)發(fā)展注入活力。

加大政府購買助殘服務(wù)力度，推進殘疾人服務(wù)標準建設(shè)，大力扶持助殘社會組織和市場主體參與殘疾人服務(wù)，推動殘疾人服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足殘疾人多元化、多層次的需要。加強殘疾人服務(wù)的行業(yè)管理和績效評估。培育“集善工程”等殘疾人慈善品牌，創(chuàng)新發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。廣泛開展“志愿助殘陽光行動”“鄰里守望”等群眾性助殘活動，鼓勵更多人特別是青年志愿者加入到扶殘助殘行列中來。發(fā)展殘疾人社會工作，充分發(fā)揮社區(qū)、家庭、鄰里和社會組織的作用，讓溫暖和關(guān)愛圍繞在殘疾人身邊。

　?。ㄊ┘訌妵H交流合作，為促進國際殘疾人事務(wù)發(fā)展貢獻中國力量。

認真履行聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》，實施《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，積極參與國際殘疾人事務(wù)。開展“一帶一路”沿線國家殘疾人事務(wù)務(wù)實合作。持續(xù)開展“亞太殘疾人十年”活動，推動亞太經(jīng)合組織和亞歐會議等框架下殘疾人事務(wù)區(qū)域合作機制不斷取得實效。做好康復(fù)國際工作，進一步支持發(fā)展中國家改善殘疾人康復(fù)服務(wù)，促進殘疾人事務(wù)的國際交流合作。