中國(guó)殘聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年新增殘疾人約200萬(wàn)，進(jìn)一步做好殘疾預(yù)防工作迫在眉睫。

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），將由多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共同參與，為進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾預(yù)防、“防患于未然”提供指引。

根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，國(guó)家將從知識(shí)普及、出生缺陷和發(fā)育障礙致殘、疾病致殘、傷害致殘、康復(fù)服務(wù)等5大領(lǐng)域入手，引導(dǎo)殘疾預(yù)防工作。

——到2025年，覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的殘疾預(yù)防政策體系將進(jìn)一步完善，全人群全生命周期殘疾預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，全民殘疾預(yù)防素養(yǎng)明顯提升，遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等主要致殘因素得到有效防控，殘疾康復(fù)服務(wù)狀況持續(xù)改善，殘疾預(yù)防主要指標(biāo)處于中高收入國(guó)家前列。

一起來(lái)看看《行動(dòng)計(jì)劃》有什么亮點(diǎn)吧！

殘疾預(yù)防主要指標(biāo)2025年處于中高收入國(guó)家前列。

《行動(dòng)計(jì)劃》明確，到2025年，殘疾預(yù)防主要指標(biāo)處于中高收入國(guó)家前列。北京大學(xué)APEC健康科學(xué)研究院院長(zhǎng)鄭曉瑛教授介紹，“十四五”時(shí)期，我國(guó)人口老齡化加快，居民疾病譜發(fā)生重大變化，慢性病、心理健康問(wèn)題等致殘風(fēng)險(xiǎn)增加，殘疾預(yù)防工作或?qū)⒚媾R更大壓力和挑戰(zhàn)。

《行動(dòng)計(jì)劃》堅(jiān)持三級(jí)預(yù)防原則，針對(duì)遺傳、疾病、傷害等主要致殘因素防控，提出實(shí)施殘疾預(yù)防知識(shí)普及、出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控、疾病致殘防控、傷害致殘防控、康復(fù)服務(wù)促進(jìn)五大主要行動(dòng)，強(qiáng)調(diào)“把增強(qiáng)公民個(gè)人殘疾預(yù)防意識(shí)和能力作為殘疾預(yù)防的基礎(chǔ)工程抓緊、抓實(shí)”。

《行動(dòng)計(jì)劃》明確提出20項(xiàng)工作任務(wù)和25項(xiàng)工作指標(biāo)，涵蓋了各主要致殘因素的防控任務(wù)和措施，提出“全面實(shí)施覆蓋全人群全生命周期的殘疾預(yù)防三級(jí)防控策略，著力推進(jìn)關(guān)口前移、早期干預(yù)”“逐步擴(kuò)大致殘性疾病篩查病種范圍，推進(jìn)早篩、早診、早治”“加強(qiáng)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)”“加強(qiáng)殘疾預(yù)防科技攻關(guān)、示范應(yīng)用”等新舉措、新要求。

“行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容設(shè)計(jì)既有系統(tǒng)性，又有前瞻性，可操作性也較強(qiáng)，有助于推動(dòng)我國(guó)殘疾預(yù)防事業(yè)在新階段實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展?！编崟早f(shuō)。?

加強(qiáng)重點(diǎn)人群殘疾預(yù)防知識(shí)普及

《行動(dòng)計(jì)劃》指出，面向兒童、青少年、新婚夫婦、孕產(chǎn)婦、嬰幼兒家長(zhǎng)、老年人、高危職業(yè)從業(yè)者等重點(diǎn)人群開(kāi)展針對(duì)性宣傳教育，主動(dòng)提供殘疾預(yù)防和出生缺陷防治科普知識(shí)，普及遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等致殘防控的科學(xué)知識(shí)、方法；面向傷病者、殘疾人，加強(qiáng)康復(fù)知識(shí)宣傳普及，著力提升康復(fù)意識(shí)、能力。重點(diǎn)人群殘疾預(yù)防知識(shí)普及率超過(guò)80%。

中國(guó)健康教育中心專(zhuān)家田向陽(yáng)主任醫(yī)師認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群開(kāi)展有針對(duì)性的殘疾預(yù)防知識(shí)普及是本期行動(dòng)計(jì)劃的亮點(diǎn)之一。

田向陽(yáng)表示，每個(gè)人在不同的人生階段都有可能遇到不同的致殘因素，要區(qū)分不同人群、不同場(chǎng)所、不同致殘因素，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)地開(kāi)展有針對(duì)性的知識(shí)普及，這樣既可以更好滿(mǎn)足特定人群的迫切需求，也能提高知識(shí)普及效率和效果。

加強(qiáng)出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控

《行動(dòng)計(jì)劃》指出，加強(qiáng)婚前、孕前保健?；榍搬t(yī)學(xué)檢查率超過(guò)70%，孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率超過(guò)80%。做好產(chǎn)前篩查、診斷。產(chǎn)前篩查率超過(guò)75%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率超過(guò)90%。加強(qiáng)兒童早期篩查和早期干預(yù)。新生兒遺傳代謝性疾病篩查率不小于98%，新生兒聽(tīng)力篩查率不小于90%。3歲以下兒童系統(tǒng)管理率不小于85%。

全國(guó)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)辦公室、中國(guó)出生缺陷監(jiān)測(cè)中心主任朱軍認(rèn)為，出生缺陷是導(dǎo)致先天殘疾最重要的因素。在孕前、產(chǎn)前、新生兒出生后及時(shí)參加篩查，有利于盡早發(fā)現(xiàn)缺陷，從而做到早干預(yù)、早治療。

朱軍介紹，以聽(tīng)力篩查為例，我國(guó)每年約3萬(wàn)新生兒患先天性聽(tīng)力障礙。如果在這些孩子還沒(méi)有開(kāi)始學(xué)說(shuō)話(huà)時(shí)就能發(fā)現(xiàn)聽(tīng)力障礙問(wèn)題，給他們盡早戴上助聽(tīng)器，就可能實(shí)現(xiàn)“聾而不啞”，讓他們獲得和正常孩子一樣生活、學(xué)習(xí)的可能。

加強(qiáng)慢性病致殘防控

《行動(dòng)計(jì)劃》指出，推廣健康生活方式。發(fā)揮好體育健身在主動(dòng)健康干預(yù)、慢性病防治、康復(fù)中的作用。高血壓患者和2型糖尿病患者基層規(guī)范管理服務(wù)率不小于65%，百萬(wàn)人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)率超過(guò)3000。

據(jù)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心慢性病首席專(zhuān)家王臨虹介紹，我國(guó)成年殘疾人中由慢性病導(dǎo)致的殘疾占56%。特別是隨著我國(guó)人口老齡化程度不斷加深，再加上居民抽煙、過(guò)度飲酒、久坐等不健康生活方式仍然普遍存在，慢性病致殘防控工作仍面臨巨大挑戰(zhàn)。

王臨虹表示，慢性病致殘防控工作首先應(yīng)從疾病預(yù)防入手?！拔覀円e極倡導(dǎo)健康的生活方式，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)?！蓖跖R虹說(shuō)，“同時(shí)，要加大對(duì)慢性病高危人群的篩查與管理力度，做好并發(fā)癥的篩查與干預(yù)，力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)、早治療?！?