多動(dòng)癥是注意缺陷與多動(dòng)障礙 ,指發(fā)生于兒童時(shí)期,與同齡兒童相比,以明顯注意集中困難、注意持續(xù)時(shí)間短暫、活動(dòng)過(guò)度或沖動(dòng)為主要特征的一組綜合征。多動(dòng)癥是在兒童中較為常見(jiàn)的一種障礙,其患病率一般報(bào)道為3%-5%,男女比例為4-9:1。
浙江省杭州市上城區(qū)積極探索特殊教育專家委員會(huì)的有效組織與運(yùn)行,充分發(fā)揮專家委員會(huì)的制度優(yōu)勢(shì),全面助力區(qū)域融合教育改革發(fā)展。
在上城區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)教育局牽頭會(huì)同衛(wèi)生健康、民政、殘聯(lián)等相關(guān)部門于2013年建立了特殊教育專家委員會(huì),主要職責(zé)為開(kāi)展殘疾學(xué)生評(píng)估及教育鑒定與安置、不同生態(tài)環(huán)境中學(xué)生特殊需求支持的咨詢建議與指導(dǎo)、教師與家長(zhǎng)專業(yè)能力提升、學(xué)校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)、政策建議推進(jìn)、特殊兒童教育維權(quán)等。 目前,上城區(qū)特殊教育專家委員會(huì)服務(wù)的對(duì)象主要包括視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、智力殘疾、自閉癥、腦癱、學(xué)習(xí)障礙、語(yǔ)言障礙、情緒和行為障礙、肢體殘疾、多重殘疾、病弱兒童、注意力缺陷及多動(dòng)障礙等12類有特殊教育需要的兒童少年。根據(jù)服務(wù)對(duì)象的多元特性,專家委員會(huì)成員構(gòu)成也呈現(xiàn)多樣性,主要由教育、醫(yī)療、康復(fù)、社會(huì)工作、法律等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員組成。 其中,區(qū)特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)任專家委員會(huì)主任,委員分為常駐委員與特聘委員。常駐委員由省內(nèi)高校特殊教育專家、心理專家,省兒保康復(fù)科醫(yī)生、行為發(fā)育科醫(yī)生,有關(guān)律師、社會(huì)工作者等專家擔(dān)任;特聘委員是根據(jù)工作需要,為解決突發(fā)、重要的特定問(wèn)題,臨時(shí)邀請(qǐng)其他相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域人員擔(dān)任。 為確保專家委員會(huì)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,區(qū)教育局與專家委員會(huì)每位成員簽訂協(xié)議,對(duì)雙方的合作內(nèi)容、有關(guān)義務(wù)及權(quán)利等作出明確規(guī)定。在此基礎(chǔ)上,還確定了專家委員會(huì)基本工作原則: 一是合作原則,即專家委員會(huì)各成員在工作中相互尊重、通力合作,立足各自專業(yè),以特殊教育需要學(xué)生的適性發(fā)展與家庭的期望和需求為導(dǎo)向,進(jìn)行相關(guān)議題的討論以及方案的制定,并指導(dǎo)方案的實(shí)施與調(diào)整; 二是效能原則,即通過(guò)科學(xué)合理地設(shè)置專家委員會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),規(guī)范相應(yīng)職能,使專家委員會(huì)各成員權(quán)責(zé)一致、分工合理,進(jìn)而保證專家委員會(huì)決策科學(xué)、公正,運(yùn)行合理、有效。 上城區(qū)特殊教育專家委員會(huì)作為第三方組織,受區(qū)教育局委托,積極服務(wù)區(qū)域特殊教育發(fā)展,功能輻射普特學(xué)校、家庭和社區(qū)。 一是科學(xué)認(rèn)定,合理教育安置。每年六月,上城區(qū)教育局都會(huì)委托特殊教育專家委員會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)適齡殘疾兒童以及普通學(xué)校申請(qǐng)隨班就讀學(xué)認(rèn)定的學(xué)生進(jìn)行全面的科學(xué)評(píng)估,根據(jù)特殊學(xué)生的評(píng)估情況結(jié)果,與學(xué)生家長(zhǎng)、教師共同確定特殊學(xué)生最適性的教育安置方式,并向區(qū)教育局提出建議,努力為特殊兒童提供最少限制的教育環(huán)境。 二是駐點(diǎn)學(xué)校,護(hù)航學(xué)生成長(zhǎng)。特殊教育專家委員會(huì)的相關(guān)專家根據(jù)學(xué)校需要,開(kāi)展每周一次或兩周一次的駐點(diǎn)服務(wù),深入教學(xué)一線,實(shí)時(shí)觀察特殊兒童的學(xué)習(xí)、活動(dòng)情況,為教師、家長(zhǎng)釋疑解惑,并幫助特殊兒童自主進(jìn)行教育康復(fù)訓(xùn)練,提升各方面的水平和能力,讓優(yōu)質(zhì)資源直接惠及每一個(gè)學(xué)生。 三是賦能家長(zhǎng),促進(jìn)家校共育。家長(zhǎng)是特殊教育需要學(xué)生成長(zhǎng)的重要參與者,是制定與實(shí)施特殊教育計(jì)劃、提供教育與康復(fù)服務(wù)的重要合作者,同時(shí)也是對(duì)兒童身心發(fā)展、行為和互動(dòng)模式最具影響力的因素。特殊教育專家委員會(huì)認(rèn)真聽(tīng)取家長(zhǎng)的心聲,接受家長(zhǎng)咨詢并提供家長(zhǎng)培訓(xùn),保證家長(zhǎng)的有效參與。由于有了家長(zhǎng)的支持與配合,特殊教育專家委員會(huì)的意見(jiàn)與建議在學(xué)校能夠更好地落地,作用得以有效發(fā)揮,家校共育有效達(dá)成。 四是助力教師,引領(lǐng)質(zhì)量提升。普通學(xué)校特殊教育教師專業(yè)化水平是保障特殊教育教學(xué)質(zhì)量和融合教育成效的關(guān)鍵因素。在專家委員會(huì)指導(dǎo)下,上城區(qū)普通學(xué)校特殊教育教師把融合教育教學(xué)中的突出問(wèn)題列為研究課題,專家與普通學(xué)校特殊教育教師共同開(kāi)展行動(dòng)研究,提升了教育教學(xué)的針對(duì)性和有效性,專家委員會(huì)專家還定期對(duì)全區(qū)普通中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展融合教育理論與實(shí)踐的系列培訓(xùn),提升了全區(qū)普通教師的融合教育理論水平與實(shí)踐技能,特殊教育學(xué)校教育和普通學(xué)校隨班就讀質(zhì)量顯著提升。 五是法律援助,維護(hù)合法權(quán)益。在特殊兒童入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)涉及法律問(wèn)題時(shí),專家委員會(huì)律師委員就會(huì)針對(duì)特殊兒童面臨的實(shí)際問(wèn)題為家長(zhǎng)、教師提供咨詢,提出具有專業(yè)性的法律意見(jiàn)與建議,在法律法規(guī)允許的范疇內(nèi),盡最大可能保障特殊兒童的合法權(quán)益。 六是建言獻(xiàn)策,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。專家委員會(huì)受區(qū)教育局委托,對(duì)區(qū)域特殊教育教學(xué)實(shí)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。委員會(huì)深入教育教學(xué)現(xiàn)場(chǎng),查閱相關(guān)臺(tái)賬,從領(lǐng)導(dǎo)與管理、辦學(xué)環(huán)境、教師隊(duì)伍建設(shè)、課程與教學(xué)等多個(gè)方面進(jìn)行點(diǎn)評(píng)指導(dǎo),提出建設(shè)性意見(jiàn)。圍繞全區(qū)特殊教育改革發(fā)展重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和骨干特殊教育學(xué)校建設(shè)發(fā)展,開(kāi)展研究、規(guī)劃、指導(dǎo)工作。專家們?cè)谌珔^(qū)召開(kāi)的特殊教育聯(lián)席會(huì)議上為全區(qū)特殊教育科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,推動(dòng)區(qū)域特殊教育高質(zhì)量穩(wěn)步發(fā)展。