在2022年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、福州市盲校輔導(dǎo)員張廣敏提出要加快發(fā)展提升特殊教育的建議。他認(rèn)為努力創(chuàng)造條件讓殘疾孩子接受良好教育，對(duì)于增強(qiáng)其自我發(fā)展能力、減輕家庭負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，都具有重大意義。張廣敏說(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和教育改革的深入，教育現(xiàn)代化逐步推進(jìn)。但是特殊教育與其他教育相比，還處于比較薄弱狀態(tài)。

融合教育程度不高、特殊教育資源配置不足、特殊教育師資力量參差不齊、殘疾人群再教育和就業(yè)方面質(zhì)效有待提高等短板，讓特殊教育的發(fā)展進(jìn)度緩慢。對(duì)此，張廣敏建議從特殊教育的發(fā)展目標(biāo)和理念、資源布局、教學(xué)規(guī)范、教師隊(duì)伍建設(shè)以及保障和支持等方面聚焦發(fā)力，加快提升發(fā)展我國(guó)特殊教育事業(yè)。努力讓殘疾兒童青少年自尊、自信、自強(qiáng)、自立，實(shí)現(xiàn)最大限度的發(fā)展，成長(zhǎng)為國(guó)家有用之才。

首先要摸清底數(shù)、強(qiáng)化資源布局。要做好殘疾人抽樣調(diào)查摸底工作，通過(guò)摸清底數(shù)，做到心中有數(shù)，進(jìn)而找準(zhǔn)路數(shù)。通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)特殊教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，構(gòu)建完善以普通學(xué)校隨班就讀為主體，以特殊教育學(xué)校（班）為骨干的特殊教育布局結(jié)構(gòu)，推進(jìn)兩頭延伸，完善特殊教育體系。

其次要進(jìn)一步強(qiáng)化特殊教育改革。支持各地建強(qiáng)配好特殊教育資源與指導(dǎo)中心，支持各地加強(qiáng)隨班就讀特殊教育資源教室和無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，為殘疾學(xué)生在普通學(xué)校學(xué)習(xí)和生活提供專業(yè)支持和關(guān)愛(ài)包容環(huán)境。深入探索融合教育有效模式，組織開展特殊教育學(xué)校和隨班就讀普通學(xué)校的校長(zhǎng)、教師全員培訓(xùn)，將融合教育納入普通學(xué)校教師繼續(xù)教育必修內(nèi)容，促進(jìn)融合教育水平整體提升。構(gòu)建完善“行政推動(dòng)、專家引領(lǐng)、學(xué)校實(shí)施、互助成長(zhǎng)”培育機(jī)制，完善各地特殊教育片區(qū)教研和教學(xué)開放制度，搭建高水平成果推廣應(yīng)用平臺(tái)。

第三要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。設(shè)立特殊教育專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)特殊教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦特殊教育學(xué)校，支持符合條件的非營(yíng)利性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)向殘疾人提供特殊教育，引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、公民個(gè)人捐資助學(xué)。建立為義務(wù)教育階段隨班就讀殘疾兒童的班主任發(fā)放特殊津貼制度，繼續(xù)提高特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)特殊教育十五年免費(fèi)教育以及“四免兩補(bǔ)”政策，逐步提高每生每年寄宿生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不斷細(xì)化完善政策。

第四要進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)保障。加大殘疾人就業(yè)法規(guī)政策落實(shí)力度，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)法規(guī)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查；制定出臺(tái)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)安置殘疾人就業(yè)辦法；落實(shí)全國(guó)殘疾人按比例就業(yè)年審跨省通辦工作，準(zhǔn)確掌握用人單位安置殘疾人就業(yè)或繳納殘保金情況；建立殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員制度，擴(kuò)大就業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，推動(dòng)殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展。?