2020年9月13日至17日，中國殘聯(lián)黨組成員、副主席、副理事長程凱同志率調(diào)研組一行赴新疆南疆地區(qū)調(diào)研貧困殘疾人脫貧攻堅工作。

調(diào)研組深入和田地區(qū)、喀什地區(qū)和克州等深度貧困地區(qū)的策勒縣、葉城縣、阿克陶縣等3個未摘帽縣和塔縣、喀什市等2個已脫貧縣，走訪看望了15戶貧困殘疾人家庭，詳細詢問了殘疾人家庭的基本生活、“兩不愁三保障”和飲水安全等情況，實地考察了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福大院，了解了機構(gòu)的運行管理情況，與生活在幸福大院的貧困老人和貧困殘疾人進行了親切交流。調(diào)研組還實地考察了殘疾人事業(yè)保障中心、特殊教育學校、殘疾人康復中心、縣人民醫(yī)院康復科及安排殘疾人就業(yè)和輻射帶動貧困殘疾人及家庭參與產(chǎn)業(yè)增收的企業(yè)。調(diào)研中，與當?shù)攸h委政府領(lǐng)導及民政、教育、衛(wèi)健、殘聯(lián)等有關(guān)部門負責同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村干部等進行了充分的交流，聽取了基層同志對鞏固貧困殘疾人脫貧攻堅成果、防止返貧及“十四五”時期殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見和建議。

調(diào)研中看到，新疆南疆地區(qū)貧困殘疾人脫貧攻堅取得決定性進展。從貧困縣水、電、路等基礎(chǔ)設施的顯著提升到貧困村庭院和人居環(huán)境的顯著改變，再到有殘疾人的貧困戶增收途徑的不斷拓寬、扶貧惠殘政策的到戶到人；從殘疾老人到殘疾孩子及家長臉上普遍洋溢著的幸福笑容，到干部群眾對穩(wěn)定脫貧和美好生活的堅定信心，都印證著新疆在精準扶貧精準脫貧方略指引下的可喜變化。調(diào)研組所到之處，維吾爾族鄉(xiāng)親們都飽含熱淚、發(fā)自內(nèi)心“感謝習近平總書記、感謝黨中央的好政策”，他們不停地表達著對黨和社會主義制度的擁護和感恩。

調(diào)研組看到，為徹底解決“老、病、殘”等深度貧困群眾“脫貧不解困”又捆綁家庭勞動力等現(xiàn)實困難，在全力攻克深度貧困最后堡壘的關(guān)鍵階段，新疆自治區(qū)在南疆各貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建設幸福大院，有針對性地解決轄區(qū)內(nèi)貧困家庭中的老人、重度殘疾人等最困難群體吃飯、看病、照護和孤寂等突出問題，喀什地區(qū)在此基礎(chǔ)上又在所屬12個縣區(qū)利用已有公共設施普遍建設殘疾人事業(yè)保障中心，以此集中托養(yǎng)照護貧困重度殘疾人和貧困老人等特困群眾，有效解決貧困重度殘疾人和貧困老人“給錢給物不如給個好照顧”的迫切需求和貧困地區(qū)“五保戶”以外的特困群體缺少托養(yǎng)照護服務等突出問題。

調(diào)研組認為，要從穩(wěn)疆固疆、鞏固南疆等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅成果、防止返貧、建立減少新致貧長效機制和推動“治理有效、鄉(xiāng)風文明”的鄉(xiāng)村振興高度，持續(xù)推動貧困重度殘疾人等特困人口托養(yǎng)照護服務、殘疾兒童康復、教育和殘疾人就業(yè)等促進殘疾人全面脫貧的重點工作。要結(jié)合實際，借鑒喀什地區(qū)殘疾人事業(yè)保障中心的做法，充分發(fā)揮已建成幸福大院的作用，完善制度機制，統(tǒng)籌各種資源，創(chuàng)新服務救助方式，破解“老、病、殘”等最困難人口脫貧解困、鞏固脫貧成果仍面臨的現(xiàn)實困難；要持續(xù)開展腦癱等殘疾兒童康復救助專項行動，立足“三早”，采取中西醫(yī)結(jié)合等科學有效方式，讓腦癱兒童等殘疾嬰幼兒都能夠在最佳康復治療期得到有效的康復治療和康復救助；要加快提高殘疾兒童少年學前教育、義務教育、職業(yè)教育等特殊教育質(zhì)量，提升就業(yè)年齡段殘疾人職業(yè)技能和就業(yè)能力，更加有力推動全區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)工作，鼓勵黨政機關(guān)和企事業(yè)單位主動履行按比例安排殘疾人就業(yè)的法律義務和社會責任，為鞏固殘疾人脫貧攻堅成果、促進南疆包括殘疾人在內(nèi)的各民族的團結(jié)奮進、全面發(fā)展和共同富裕，完成好新時代新階段的答卷。

中國殘聯(lián)教就部、宣文部，新疆自治區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導和殘聯(lián)主要負責同志一同參加調(diào)研。（中國殘聯(lián)）