寧波鄞州：

公開聽證督促完善無障礙設(shè)施管理 

近日，浙江省寧波市鄞州區(qū)檢察院12309熱線接到群眾舉報(bào)稱，鄞州區(qū)大型商場及公園內(nèi)存在殘疾人無障礙設(shè)施設(shè)立與維護(hù)違規(guī)的情形。

根據(jù)群眾舉報(bào)線索，檢察官實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，鄞州區(qū)城區(qū)多個(gè)大型商場、公園的無障礙電梯、無障礙廁所、無障礙通道、無障礙標(biāo)識方面存在未依法設(shè)置、設(shè)置不規(guī)范以及因管理維護(hù)不力未能正常使用等違法現(xiàn)象，給老幼病殘群體的出行造成不便，不利于弱勢群體權(quán)益的保護(hù)，對社會(huì)公共利益造成了損害。

對此，鄞州區(qū)檢察院召開無障礙設(shè)施行政公益訴訟案件公開聽證會(huì)，就轄區(qū)內(nèi)無障礙設(shè)施環(huán)境建設(shè)主動(dòng)與行政機(jī)關(guān)磋商，聽取各界意見建議。鄞州區(qū)商務(wù)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)殘聯(lián)、商管公司、公園物業(yè)代表參加。3名人民監(jiān)督員擔(dān)任聽證員。

聽證會(huì)上，承辦檢察官介紹了案件情況，出示相關(guān)證據(jù)，并提出嚴(yán)格依照國家標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)轄區(qū)無障礙設(shè)施的方案，建議行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)管理，糾正不規(guī)范行為，采取專項(xiàng)行動(dòng)提升全區(qū)無障礙設(shè)施管理維護(hù)水平。商管公司等作為行政相對人也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法做好無障礙設(shè)施的維護(hù)工作。

隨后，行政機(jī)關(guān)代表說明了在無障礙設(shè)施監(jiān)管中的實(shí)際困難，同時(shí)也表示轄區(qū)無障礙設(shè)施在維護(hù)管理上還有不足，將通過出臺相關(guān)機(jī)制或開展專項(xiàng)行動(dòng)等方式加強(qiáng)管理，提升轄區(qū)內(nèi)的無障礙設(shè)施管理維護(hù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化無障礙環(huán)境。商管公司也承諾盡快做好整改工作。

3名聽證員在充分了解案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，發(fā)表了意見，進(jìn)行了充分評議，一致同意檢察機(jī)關(guān)提出的改進(jìn)轄區(qū)無障礙設(shè)施方案。

“無障礙環(huán)境建設(shè)是保障殘障人士合法權(quán)益的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這次聽證會(huì)讓我切實(shí)感受到檢察機(jī)關(guān)對特殊群體權(quán)益保護(hù)的重視，希望能以此為契機(jī)，助推我區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)，讓特殊群體能更安全、便利地出行。”鄞州區(qū)殘聯(lián)代表表示。

甘肅武威：

檢察建議助推殘障群眾出行安全

“我們已將無障礙設(shè)施管理維護(hù)納入城市精細(xì)化管理工作，通過定期組織有關(guān)部門、單位對已建無障礙設(shè)施開展檢查，改善殘疾人等特殊人群出行條件，讓殘障群眾感受到城市溫暖。”8月6日，甘肅省武威市涼州區(qū)政府針對武威市檢察院發(fā)出的檢察建議進(jìn)行了全面整改并作出書面回復(fù)。

“兩個(gè)月前，我們在摸排線索時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些洗車行把停車位劃在盲道上，還有些地方因?yàn)樾蘼?、更換管道等原因破壞盲道后，在恢復(fù)過程中也沒有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)定來恢復(fù)盲道功能?！蔽渫袡z察院第六檢察部辦案檢察官張科介紹，在對富民南路、祁連大道等城區(qū)主要街道走訪勘察后發(fā)現(xiàn)了盲道被非法占用、人為設(shè)置障礙物、部分功能喪失、盲道不避讓窨井蓋等8方面安全隱患。

“區(qū)政府負(fù)有組織編制無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施的職責(zé)，以保障無障礙建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。但區(qū)政府沒有充分履行這一職責(zé)，致使社會(huì)公共利益受到侵害。”辦案檢察官介紹，據(jù)此，武威市檢察院向涼州區(qū)政府發(fā)出檢察建議，建議其修復(fù)遭到破壞的無障礙設(shè)施，并嚴(yán)格落實(shí)無障礙建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維護(hù)、修復(fù)等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)制度。

為了督促整改落實(shí)，武威市檢察院還邀請了部分市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員和媒體代表，以及涉及無障礙設(shè)施建設(shè)監(jiān)督、管理和建設(shè)維護(hù)的相關(guān)部門代表參加，向涼州區(qū)政府公開宣告送達(dá)檢察建議。

收到檢察建議后，涼州區(qū)政府積極整改，規(guī)范和完善了城市無障礙設(shè)施建設(shè)，使殘障群眾出行安全切實(shí)得到了保障。“針對盲道被機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車占用的問題，在城區(qū)范圍內(nèi)開展了非機(jī)動(dòng)車亂停亂放專項(xiàng)整治；針對城市綠化占用盲道、未對盲道及時(shí)進(jìn)行改建的問題，已對綠化施工占用的140米盲道全部恢復(fù)功能；針對在盲道上人為設(shè)置障礙物、盲道部分功能喪失等問題，清理占用盲道亂堆亂放物品200余處，改建、新鋪設(shè)盲道1162米……”區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

此外，在對檢察建議所涉及問題全部整改的同時(shí)，涼州區(qū)政府還將無障礙設(shè)施納入城市數(shù)字化管理平臺，定期對無障礙設(shè)施建設(shè)維護(hù)工作進(jìn)行調(diào)度。

“現(xiàn)在每天在盲道上行走，再也沒有擋擋掛掛、磕磕絆絆了，心情都好了很多。”盲人醫(yī)生小周發(fā)自內(nèi)心地為武威市城市無障礙設(shè)施的變化點(diǎn)贊。